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27 January 2025

वक्फ संशोधन विधेयक को जेपीसी ने 14 बदलावों के साथ दी मंजूरी; समिति की वोटिंग में विपक्ष की हार

file photo

संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) ने सोमवार को बहुचर्चित वक्फ संशोधन विधेयक को मंजूरी दे दी, जिसमें पिछले साल मानसून सत्र के दौरान लोकसभा में पेश किए गए मसौदे में 14 बदलाव किए गए हैं। विपक्षी सांसदों द्वारा प्रस्तावित सभी 44 संशोधनों को भाजपा के जगदंबिका पाल की अध्यक्षता वाली समिति ने खारिज कर दिया।

हालांकि, विपक्षी सांसदों ने बैठक की कार्यवाही की निंदा की और पाल पर लोकतांत्रिक प्रक्रिया को "नष्ट" करने का आरोप लगाया। टीएमसी सांसद कल्याण बनर्जी ने संवाददाताओं से कहा, "यह एक हास्यास्पद अभ्यास था। हमारी बात नहीं सुनी गई। पाल ने तानाशाही तरीके से काम किया है।"

पाल ने आरोप को खारिज कर दिया और कहा कि पूरी प्रक्रिया लोकतांत्रिक थी और बहुमत का मत प्रबल हुआ। समिति द्वारा प्रस्तावित सबसे महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक यह है कि मौजूदा वक्फ संपत्तियों पर 'उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ' के आधार पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है, जो वर्तमान कानून में मौजूद था, लेकिन नए संस्करण में इसे छोड़ दिया जाएगा यदि संपत्तियों का उपयोग धार्मिक उद्देश्यों के लिए किया जा रहा है।

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पाल ने कहा कि विधेयक के 14 खंडों में एनडीए सदस्यों द्वारा प्रस्तुत संशोधनों को स्वीकार कर लिया गया है। उन्होंने कहा कि विपक्षी सदस्यों ने सभी 44 खंडों में सैकड़ों संशोधन प्रस्तुत किए, और उनमें से सभी को वोट से खारिज कर दिया गया।

सूत्रों ने बताया कि समिति बुधवार को अपनी रिपोर्ट स्वीकार करेगी, जिसमें कांग्रेस, टीएमसी, डीएमके और एआईएमआईएम जैसे विपक्षी दलों के सांसदों से अपनी असहमति जताने की उम्मीद है। उन्होंने कहा कि संसद का बजट सत्र 31 जनवरी से शुरू होने वाला है, इसलिए सत्तारूढ़ भाजपा के नेतृत्व वाला राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सत्र के पहले हिस्से में विधेयक पारित करवा सकता है, क्योंकि उसे लोकसभा और राज्यसभा दोनों में बहुमत प्राप्त है।

डीएमके सांसद ए राजा ने आरोप लगाया कि समिति की कार्यवाही को "मजाक" बना दिया गया है और "इस समय तक रिपोर्ट पहले ही तैयार हो चुकी है।" उन्होंने कहा, "संसद की मंजूरी मिलने के बाद डीएमके और मैं खुद सुप्रीम कोर्ट में नए कानून को रद्द करने के लिए याचिका दायर करेंगे।" सूत्रों ने बताया कि भाजपा और उसके सहयोगियों द्वारा समर्थित और समिति द्वारा 16 मतों के पक्ष में तथा 10 मतों के विपक्ष में पारित किए गए अन्य संशोधनों में संबंधित जिला कलेक्टर को सरकारी संपत्ति पर विवाद की जांच करने का अधिकार देने से इनकार करना शामिल है। भाजपा सांसद बृजलाल द्वारा प्रस्तावित स्वीकृत संशोधन में कहा गया है कि कानून के अनुसार, "राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा कलेक्टर के रैंक से ऊपर के किसी अधिकारी को जांच करने के लिए नामित कर सकती है"। कलेक्टर को दिए गए अधिकार पर कई मुस्लिम निकायों ने आपत्ति जताई थी, उन्होंने कहा कि वह राजस्व अभिलेखों के प्रमुख भी हैं, और उनके द्वारा की गई कोई भी जांच निष्पक्ष नहीं हो सकती क्योंकि वह अपने कार्यालय के दावे के अनुसार ही काम करेंगे। जबकि विधेयक "उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ" की अवधारणा को हटाता है, जहां संपत्तियों को केवल धार्मिक उद्देश्यों के लिए उनके लंबे समय तक उपयोग के आधार पर वक्फ माना जा सकता है।

भाजपा सांसद निशिकांत दुबे द्वारा पेश किए गए और पैनल द्वारा स्वीकार किए गए एक संशोधन ने ऐसी मौजूदा सुविधाओं के लिए कुछ छूट दी। इसमें कहा गया है कि "उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ" वक्फ संपत्ति के रूप में ही रहेगी, सिवाय इसके कि जब ये विवादित हों या सरकारी सुविधाएं हों। हालांकि, सूत्रों ने बताया कि संशोधन में यह भी स्पष्ट किया गया है कि ऐसी मौजूदा संपत्तियों को नए कानून के लागू होने से पहले पंजीकृत किया जाना चाहिए।

जबकि विधेयक में कहा गया है कि केवल कम से कम पांच वर्षों से इस्लाम का पालन करने वाला व्यक्ति ही वक्फ घोषित कर सकता है, जो इस्लामी कानून के तहत विशेष रूप से धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए समर्पित संपत्तियों को संदर्भित करता है, पैनल द्वारा पारित संशोधन में कहा गया है कि ऐसे व्यक्ति को यह दिखाना या प्रदर्शित करना चाहिए कि वह पांच वर्षों से धर्म का पालन कर रहा है, सूत्रों के अनुसार।

विधेयक में मौजूदा कानून के तहत पंजीकृत प्रत्येक वक्फ के लिए प्रस्तावित अधिनियम के लागू होने से छह महीने की अवधि के भीतर अपनी वेबसाइट पर संपत्ति का विवरण घोषित करना अनिवार्य कर दिया गया है, एक अन्य स्वीकृत संशोधन अब "मुतवल्ली (कार्यवाहक)" को राज्य में वक्फ न्यायाधिकरण की संतुष्टि के अधीन अवधि बढ़ाने का अधिकार देगा।

सूत्रों ने बताया कि भाजपा सांसद संजय जायसवाल द्वारा प्रस्तावित और समिति द्वारा स्वीकार किए गए संशोधन में मुस्लिम कानून और न्यायशास्त्र के ज्ञान वाले एक व्यक्ति को ऐसे न्यायाधिकरणों के सदस्य के रूप में शामिल करने की मांग की गई है। पाल पर निशाना साधते हुए टीएमसी सांसद कल्याण बनर्जी ने दावा किया, "सब कुछ पहले से तय था। हमें कुछ भी कहने की अनुमति नहीं दी गई। किसी भी नियम और प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया। हम संशोधनों पर हर खंड पर चर्चा करना चाहते थे, लेकिन हमें इसकी अनुमति नहीं दी गई। अध्यक्ष ने संशोधन पेश किए और फिर हमारी बातों को सुने बिना ही उन्हें घोषित कर दिया। यह लोकतंत्र के लिए एक बुरा दिन है।" कुल मिलाकर, समिति के सदस्यों द्वारा सैकड़ों संशोधन प्रस्तावित किए गए। संशोधनों को समेकित किया गया और पैनल द्वारा उन्हें लेने से पहले उनके द्वारा संदर्भित खंडों से जोड़ा गया।

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OUTLOOK 27 January, 2025
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