मुंबई कोर्ट ने पूर्व सेबी प्रमुख माधबी पुरी बुच और 5 अन्य पर FIR दर्ज करने के दिए निर्देश, 30 दिन में मांगी रिपोर्ट

मुंबई की एक विशेष अदालत ने भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एसीबी) को पूर्व सेबी अध्यक्ष माधबी पुरी बुच और पांच अन्य अधिकारियों के खिलाफ कथित शेयर बाजार धोखाधड़ी और विनियामक उल्लंघन के संबंध में एफआईआर दर्ज करने का निर्देश दिया है। अदालत ने कहा कि वह जांच की निगरानी करेगी और 30 दिनों के भीतर (मामले की) स्थिति रिपोर्ट मांगी है।

विशेष एसीबी अदालत के न्यायाधीश शशिकांत एकनाथराव बांगर ने शनिवार को पारित आदेश में कहा, "प्रथम दृष्टया विनियामक चूक और मिलीभगत के सबूत हैं, जिसकी निष्पक्ष और निष्पक्ष जांच की आवश्यकता है।" न्यायालय के आदेश में यह भी कहा गया है कि आरोपों से संज्ञेय अपराध का पता चलता है, जिसकी जांच जरूरी है।

कहा गया है कि कानून प्रवर्तन (एजेंसियों) और भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) की निष्क्रियता के कारण सीआरपीसी (आपराधिक प्रक्रिया संहिता) के प्रावधानों के तहत न्यायिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है। बुच के अलावा, जिन अन्य अधिकारियों के खिलाफ अदालत ने एफआईआर दर्ज करने का आदेश दिया है, उनमें बीएसई के प्रबंध निदेशक और मुख्य कार्यकारी अधिकारी सुंदररामन राममूर्ति, इसके तत्कालीन अध्यक्ष और जनहित निदेशक प्रमोद अग्रवाल और सेबी के तीन पूर्णकालिक सदस्य अश्विनी भाटिया, अनंत नारायण जी और कमलेश चंद्र वार्ष्णेय शामिल हैं।

सेबी ने कहा कि वह "इस आदेश को चुनौती देने के लिए उचित कानूनी कदम उठाएगी और सभी मामलों में उचित नियामक अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है"। शिकायतकर्ता, सपन श्रीवास्तव (47), जो एक मीडिया रिपोर्टर हैं, ने प्रस्तावित आरोपियों द्वारा किए गए कथित अपराधों की जांच की मांग की थी, जिसमें बड़े पैमाने पर वित्तीय धोखाधड़ी, नियामक उल्लंघन और भ्रष्टाचार शामिल है।

आरोप नियामक प्राधिकरणों, विशेष रूप से सेबी की सक्रिय मिलीभगत से स्टॉक एक्सचेंज में एक कंपनी की धोखाधड़ी से लिस्टिंग से संबंधित हैं, बिना सेबी अधिनियम, 1992 और उसके तहत नियमों और विनियमों के अनुपालन के। शिकायतकर्ता ने दावा किया कि सेबी के अधिकारी अपने वैधानिक कर्तव्य में विफल रहे, बाजार में हेरफेर की सुविधा प्रदान की, तथा निर्धारित मानदंडों को पूरा न करने वाली कंपनी को सूचीबद्ध करने की अनुमति देकर कॉर्पोरेट धोखाधड़ी को सक्षम बनाया।

शिकायतकर्ता ने कहा कि कई मौकों पर पुलिस स्टेशन और संबंधित नियामक निकायों से संपर्क करने के बावजूद, उन्होंने कोई कार्रवाई नहीं की है। न्यायालय ने रिकॉर्ड पर मौजूद सामग्री पर विचार करने के बाद, एसीबी वर्ली, मुंबई क्षेत्र को आईपीसी, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, सेबी अधिनियम और अन्य लागू कानूनों के प्रासंगिक प्रावधानों के तहत एफआईआर दर्ज करने का निर्देश दिया।

न्यायालय के आदेश पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए, सेबी ने एक बयान में कहा, "सेबी के पूर्व अध्यक्ष, सेबी के तीन वर्तमान पूर्णकालिक सदस्यों और बीएसई के दो अधिकारियों के खिलाफ एसीबी कोर्ट, मुंबई के समक्ष एक विविध आवेदन दायर किया गया था।" बयान में कहा गया है कि आवेदन में पुलिस को एफआईआर दर्ज करने और 1994 में बॉम्बे स्टॉक एक्सचेंज में एक कंपनी को लिस्टिंग की अनुमति देने में कथित अनियमितताओं की जांच करने के निर्देश देने की मांग की गई है, जिसमें सेबी अधिनियम, 1992, सेबी (आईसीडीआर) विनियम, 2018 और सेबी (एलओडीआर) विनियम, 2015 के प्रावधानों का पालन नहीं किया गया।

बयान में कहा गया है, "भले ही ये अधिकारी प्रासंगिक समय पर अपने संबंधित पदों पर नहीं थे, लेकिन अदालत ने बिना कोई नोटिस जारी किए या सेबी को तथ्यों को रिकॉर्ड पर रखने का कोई अवसर दिए बिना आवेदन को अनुमति दे दी।" बयान में कहा गया है, "आवेदक एक तुच्छ और आदतन वादी के रूप में जाना जाता है, पिछले आवेदनों को अदालत ने खारिज कर दिया था, कुछ मामलों में लागत लगाई थी।"

सेबी ने कहा कि वह इस आदेश को चुनौती देने के लिए उचित कानूनी कदम उठाएगा और सभी मामलों में उचित नियामक अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। भारत की पहली महिला सेबी प्रमुख बुच, जिन पर अमेरिका स्थित शॉर्ट-सेलर हिंडनबर्ग द्वारा हितों के टकराव के आरोप और उसके बाद राजनीतिक गर्माहट का सामना करना पड़ा, ने शुक्रवार को अपना तीन साल का कार्यकाल पूरा कर लिया।

हालाँकि, बुच ने अपने कार्यकाल में इक्विटी में तेजी से निपटान, एफपीआई प्रकटीकरण में वृद्धि और 250 रुपये के एसआईपी के माध्यम से म्यूचुअल फंड पैठ बढ़ाने जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति की, उनके कार्यकाल के अंतिम वर्ष में काफी विवाद हुआ, जब उन्हें हिंडनबर्ग और कांग्रेस पार्टी द्वारा लगाए गए कई आरोपों का सामना करना पड़ा, जबकि साथ ही साथ "विषाक्त कार्य संस्कृति" के खिलाफ इन-हाउस कर्मचारियों के विरोध प्रदर्शन से निपटना पड़ा।

पिछले साल अगस्त में बुच पर इस्तीफा देने का दबाव था, जब हिंडनबर्ग रिसर्च ने उन पर हितों के टकराव का आरोप लगाया, जिससे अडानी समूह में हेरफेर और धोखाधड़ी के दावों की पूरी तरह से जांच नहीं हो पाई। हिंडनबर्ग ने माधबी पुरी बुच और उनके पति धवल बुच पर ऑफशोर संस्थाओं में निवेश करने का आरोप लगाया, जो कथित तौर पर एक फंड संरचना का हिस्सा थे, जिसमें विनोद अडानी - अडानी समूह के संस्थापक अध्यक्ष गौतम अडानी के बड़े भाई - ने भी निवेश किया था। बुच ने आरोपों से इनकार करते हुए कहा कि निवेश उनके नियामक में शामिल होने से पहले किए गए थे और उन्होंने सभी प्रकटीकरण आवश्यकताओं का अनुपालन किया था। हिंडेनबर्ग ने हाल ही में अपना कारोबार बंद करने की घोषणा की है।