संसदीय समिति ने की विदेश मंत्रालय के बजट में वृद्धि की मांग, कहा- मौजूदा आवंटन भारत के बढ़ते कद को नहीं दर्शाता

एक संसदीय समिति ने कहा है कि विदेश मंत्रालय को मौजूदा बजट आवंटन भारत की विदेश नीति प्राथमिकताओं और अंतरराष्ट्रीय कद का "पर्याप्त समर्थन नहीं करता" है, और इसमें पर्याप्त वृद्धि की मांग की है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि भारत अपने कूटनीतिक और विकास उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से पूरा कर सके और विश्व मंच पर अपने बढ़ते प्रभाव को बनाए रख सके।

बजट अनुमान (बीई) 2025-26 में 20,516.61 करोड़ रुपये का आवंटन, बीई 2024-25 से 7.39 प्रतिशत की कमी और 2024-25 के संशोधित अनुमान (आरई) की तुलना में 18.83 प्रतिशत की कमी दर्शाता है, यह बात कही।

कांग्रेस सांसद शशि थरूर की अध्यक्षता वाली समिति की अनुदान मांगों (2025-26) पर विदेश मामलों की समिति (2024-25) की पांचवीं रिपोर्ट सोमवार को संसद में पेश की गई। समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा, "वित्त वर्ष 2025-26 के लिए विदेश मंत्रालय के बजटीय आवंटन की विस्तृत जांच करने पर, समिति ने निराशा के साथ पाया कि भारत की बढ़ती वैश्विक छवि और विस्तारित कूटनीतिक और विकास जिम्मेदारियों के बावजूद, मंत्रालय का आवंटन भारत की बढ़ती वैश्विक भूमिका की तुलना में अनुपातहीन रूप से कम है।"

भारत का कूटनीतिक प्रभाव बढ़ रहा है और देश बहुपक्षीय जुड़ाव, क्षेत्रीय सुरक्षा, विकास साझेदारी और जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा और वैश्विक सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसी उभरती चुनौतियों का जवाब देने सहित वैश्विक मामलों में तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। "हालांकि, भारत सरकार के कुल बजट के प्रतिशत के रूप में विदेश मंत्रालय का आवंटन वित्त वर्ष 2024-25 में 0.46 प्रतिशत से घटकर वित्त वर्ष 2025-26 में 0.41 प्रतिशत हो गया है।

विदेश मंत्रालय के हिस्से में यह कमी चिंताजनक है, खासकर भारत की अंतरराष्ट्रीय पहुंच और जिम्मेदारियों के व्यापक दायरे को देखते हुए," समिति ने कहा। मंत्रालय ने अपने साधनों के भीतर काम किया है, तथा अपने अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने में सफल रहा है, लेकिन यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि वैश्विक मंच पर भारत की भूमिका लगातार बढ़ रही है, तथा कूटनीतिक जुड़ाव, सुरक्षा संबंधी चिंताएं और विकास प्रतिबद्धताएं जटिल होती जा रही हैं, जिनके लिए "अधिक मजबूत वित्तीय सहायता की आवश्यकता है", रिपोर्ट में रेखांकित किया गया है।

समिति का दृढ़ मत है कि वर्तमान आवंटन भारत की विदेश नीति प्राथमिकताओं और अंतर्राष्ट्रीय कद का पर्याप्त समर्थन नहीं करता है, तथा यह सुनिश्चित करने के लिए कि भारत अपने कूटनीतिक और विकास उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से पूरा कर सके और विश्व मंच पर अपने बढ़ते प्रभाव को बनाए रख सके, विदेश मंत्रालय के बजट में पर्याप्त वृद्धि की तत्काल आवश्यकता है," रिपोर्ट में कहा गया है।

समिति, इसलिए, अनुशंसा करती है कि सरकार को बढ़ती जरूरतों को पूरा करने और वैश्विक मंच पर अधिक प्रभावी जुड़ाव सुनिश्चित करने के लिए विदेश मंत्रालय (एमईए) के बजटीय आवंटन को "अगले वित्त वर्ष में कम से कम 20 प्रतिशत" बढ़ाने पर विचार करना चाहिए।

पैनल ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि यह "इस बात को रेखांकित करता है कि विदेश मंत्रालय के लिए मौजूदा बजट आवंटन न तो विश्व मंच पर भारत की बढ़ती प्रतिष्ठा को दर्शाता है और न ही यह देश की विदेश नीति आकांक्षाओं के अनुरूप मंत्रालय के विस्तारित जनादेश का पर्याप्त समर्थन करता है"।

जबकि विदेश मंत्रालय ने अपनी वित्तपोषण आवश्यकताओं का एक व्यापक मूल्यांकन प्रदान किया है, जिसमें वित्तीय सहायता की आवश्यकता वाले महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान भी शामिल है, समिति ने जोर दिया कि भारत के सामने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चुनौतियों और अवसरों को देखते हुए आवंटन "अपर्याप्त" है। संसदीय पैनल ने अपनी रिपोर्ट में तीन प्रमुख क्षेत्रों पर भी प्रकाश डाला है जिन पर "तत्काल ध्यान" देने की आवश्यकता है।

ये हैं - भारत के राजनयिक कैडर को मजबूत करने के लिए मानव संसाधन विकास; विदेशों में भारत की उपस्थिति बढ़ाने के लिए दूतावास और मिशन संचालन; और सद्भावना और साझेदारी के माध्यम से भारत के रणनीतिक उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए विकास सहायता के लिए वित्त पोषण में वृद्धि के साथ-साथ वैश्विक स्तर पर अधिक स्थायी और लागत प्रभावी मिशन स्थापित करने के लिए राजनयिक अचल संपत्ति का अधिग्रहण।

समिति ने सरकार से विदेश मंत्रालय को पर्याप्त अतिरिक्त संसाधन प्रदान करके "इन महत्वपूर्ण क्षेत्रों को प्राथमिकता देने" का पुरजोर आग्रह किया। ये निधियाँ यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं कि मंत्रालय प्रभावी रूप से एक मजबूत राजनयिक बुनियादी ढाँचा तैयार कर सके जो भारत की बढ़ती वैश्विक भूमिका की माँगों को पूरा करने में सक्षम हो।

पैनल ने सरकार से मंत्रालय के बजट आवंटन का पुनर्मूल्यांकन करने का भी आह्वान किया, न केवल संशोधित चरण में बल्कि भविष्य के बजट चक्रों में भी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मंत्रालय के पास भारत के राजनयिक और विकास अवसरों का पूरी तरह से लाभ उठाने के लिए आवश्यक संसाधन हैं। इसमें कहा गया है कि इस तरह के निवेश से भारत अपने प्रभाव को अधिकतम करने और विश्व मंच पर अपने हितों को बनाए रखने में सक्षम होगा, जिससे वह क्षेत्रीय और वैश्विक दोनों चुनौतियों का समाधान करने में अग्रणी के रूप में स्थापित होगा।

समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि आवंटन में इस कमी के पीछे औचित्य और रणनीतिक कारणों को स्पष्ट करते हुए मंत्रालय ने कहा है कि उसने "2025-26 के बजट अनुमान की 20,516.61 करोड़ रुपये की अधिकतम सीमा के भीतर उपयुक्त आवंटन के लिए विदेश मंत्रालय के बजट में विभिन्न शीर्षों के लिए निधि आवश्यकताओं का आकलन किया है, ताकि परियोजनाओं, योजनाओं और कार्यक्रमों की चल रही गति के अनुसार चल रही परियोजनाओं, योजनाओं और कार्यक्रमों को सुनिश्चित किया जा सके"। समिति ने यह भी सिफारिश की है कि विदेश मंत्रालय विदेशों में भारत के राजनयिक पदचिह्न के विस्तार को प्राथमिकता दे, जो द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने और भारत की वैश्विक स्थिति को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है।