परिसीमन क्या है? जानिए, जम्मू और कश्मीर के लिए इसका क्या मतलब है?

जम्मू-कश्मीर के आदिवासी समुदाय गुज्जरों और बकरवालों ने सोमवार को परिसीमन आयोग की सिफारिशों का स्वागत किया, जिसमें नौ विधानसभा सीटों को अनुसूचित जनजातियों (एसटी) के लिए आरक्षित करने का प्रस्ताव रखा गया है। ये कार्यान्वयन 30 साल के इंतजार के बाद आया है।

आदिवासी अनुसंधान और सांस्कृतिक फाउंडेशन के संस्थापक सचिव और आदिवासी शोधकर्ता जावेद राही ने कहा, "जम्मू कश्मीर विधानसभा में आदिवासियों (एसटी) के लिए नौ सीटों के आरक्षण के संबंध में परिसीमन आयोग की मसौदा एक ऐसा कदम है जो आदिवासी विकास की दिशा में ऐतिहासिक साबित होगा।" 

केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर की विधानसभा सीटों को फिर से नया स्वरूप देने के लिए परिसीमन आयोग ने जम्मू क्षेत्र के लिए छह और कश्मीर घाटी के लिए एक अतिरिक्त सीट का प्रस्ताव अपने पांच सहयोगी सदस्यों के साथ चर्चा के बाद पास की है।

जम्मू-कश्मीर में एसटी के लिए नौ और एससी के लिए सात सीटों का प्रस्ताव किया गया है। यह पहली बार है जब जम्मू-कश्मीर में एसटी के लिए सीटों का प्रस्ताव किया गया है।

प्रधानमंत्री मोदी ने जून में इस साल की शुरुआत में जम्मू और कश्मीर के राजनीतिक नेताओं के साथ एक बैठक की, जहां उन्होंने स्पष्ट किया था कि राजनीतिक प्रक्रिया शुरू होने और घाटी में चुनाव होने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि पहले क्षेत्र में परिसीमन का अभ्यास पूर्ण हो।

भारतीय संदर्भ में परिसीमन क्या है?

परिसीमन को "एक विधायी निकाय वाले देश या प्रांत में क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमा तय करने का कार्य या प्रक्रिया" के रूप में परिभाषित किया गया है।

भारतीय संदर्भ में, परिसीमन जनसंख्या में परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करने के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभा सीटों की सीमाओं को फिर से तैयार करने की प्रक्रिया है। यह प्रक्रिया पूरी होने के बाद ही चुनाव कराया जा सकता है।

इसका उद्देश्य जनसंख्या के समान वर्गों में समान प्रतिनिधित्व प्राप्त करना और भौगोलिक क्षेत्रों का उचित विभाजन सुनिश्चित करना है, ताकि सभी राजनीतिक दलों या चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों के पास मतदाताओं की संख्या के मामले में समान अवसर हो।

घटनाओं के सामान्य क्रम में, जनगणना के बाद कुछ वर्षों में यह सुनिश्चित करने के लिए अभ्यास किया जाता है कि प्रत्येक सीट पर लगभग समान संख्या में मतदाता हों। संसद संविधान के अनुच्छेद 82 के तहत एक परिसीमन अधिनियम बनाती है और एक स्वतंत्र उच्चाधिकार प्राप्त पैनल जिसे परिसीमन आयोग के रूप में जाना जाता है, का गठन इस अभ्यास को करने के लिए किया जाता है।

जम्मू-कश्मीर के लिए परिसीमन का क्या मतलब है?

जम्मू और कश्मीर राज्य हुआ करता था, लोकसभा सीटों का परिसीमन भारतीय संविधान द्वारा शासित था, लेकिन इसकी विधानसभा सीटों का परिसीमन जम्मू और कश्मीर संविधान और जम्मू और कश्मीर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1957 द्वारा अलग से होता था। 2002 से 2008 के बीच देश के बाकी हिस्सों में किए गए परिसीमन अभ्यास से जम्मू और कश्मीर को बाहर रखा गया था।

5 अगस्त, 2019 को अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, जम्मू और कश्मीर ने अपना विशेष दर्जा खो दिया और एक केंद्र शासित प्रदेश बन गया। जिसके बाद एक परिसीमन आयोग का गठन किया गया और विधानसभा और संसद की सीटों को परिसीमित करने को कहा गया।

घाटी में परिसीमन अभ्यास पूरा होने से जम्मू और कश्मीर में राजनीतिक प्रक्रिया फिर से शुरू हो जाएगी, केंद्र शासित प्रदेश में चुनाव होने का मार्ग प्रशस्त होगा, जो जून 2018 से केंद्र के शासन के अधीन है।