'नॉन बायोलॉजिकल प्रधानमंत्री के शासनकाल की त्रासदियों में से एक...', कांग्रेस ने वायु गुणवत्ता रिपोर्ट पर साधा निशाना

कांग्रेस ने रविवार को विश्व वायु गुणवत्ता रिपोर्ट में भारत को दुनिया का पांचवां सबसे प्रदूषित देश बताए जाने के बाद सरकार पर हमला बोला और मांग की कि पिछले 10 वर्षों में पर्यावरण कानून में किए गए सभी "जनविरोधी" संशोधनों को वापस लिया जाए।

एक बयान में, कांग्रेस महासचिव (संचार) जयराम रमेश ने कहा कि स्विस वायु गुणवत्ता प्रौद्योगिकी कंपनी IQAIR ने अभी अपनी 2024 विश्व वायु गुणवत्ता रिपोर्ट जारी की है, जिसमें पाया गया है कि भारत दुनिया का पांचवां सबसे प्रदूषित देश है।

राज्यसभा सांसद ने अपने बयान में कहा कि रिपोर्ट के अनुसार, भारत में सूक्ष्म कण पदार्थ की जनसंख्या-भारित औसत सांद्रता 50.6 µg/m3 है, जो विश्व स्वास्थ्य संगठन के वार्षिक दिशानिर्देश स्तर 5 µg/m3 से 10 गुना अधिक है।

उन्होंने दावा किया कि रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया के 100 सबसे प्रदूषित शहरों में से 74 भारत में हैं और राष्ट्रीय राजधानी नई दिल्ली, मेघालय के ब्रिनिहाट के बाद दुनिया का दूसरा सबसे प्रदूषित शहर है।

उन्होंने अपने बयान में कहा, "गैर-जैविक प्रधानमंत्री के शासनकाल की कम ज्ञात त्रासदियों में राष्ट्रीय स्तर पर तेजी से बिगड़ती वायु गुणवत्ता और इसके प्रति सरकार की प्रतिक्रिया में असावधानी और नीतिगत अराजकता शामिल है।"

रमेश ने देश में वायु प्रदूषण से जुड़ी मौतों के बारे में अतीत में हुए कई अध्ययनों का हवाला दिया।

उन्होंने कहा कि जुलाई 2024 की शुरुआत में प्रतिष्ठित लैंसेट जर्नल में प्रकाशित एक अध्ययन से पता चला है कि भारत में होने वाली सभी मौतों में से 7.2 प्रतिशत वायु प्रदूषण से जुड़ी हैं, यानी सिर्फ 10 शहरों में हर साल लगभग 34,000 मौतें होती हैं।

पूर्व पर्यावरण मंत्री ने कहा कि लगभग उसी समय, विज्ञान एवं पर्यावरण केन्द्र द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला कि प्रदूषण नियंत्रण में सरकार के हस्तक्षेप को ठीक से डिजाइन नहीं किया गया है, राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) मुख्य रूप से औद्योगिक, वाहन और बायोमास उत्सर्जन - पीएम 2.5 का स्रोत - जो मृत्यु दर का प्रमुख कारण है - के बजाय सड़क की धूल को कम करने पर केंद्रित है।

उन्होंने दावा किया कि पिछले पांच वर्षों में केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) ने पर्यावरण संरक्षण प्रभार (ईपीसी) और पर्यावरण क्षतिपूर्ति (ईसी) के 75 प्रतिशत से अधिक धन को खर्च नहीं किया है, जिससे स्थिति और बदतर हो गई है। उन्होंने कहा कि कुल 665.75 करोड़ रुपये अप्रयुक्त रह गए हैं।

उन्होंने कहा कि 29 जुलाई 2024 को लैंसेट अध्ययन के बारे में प्रश्न पूछे जाने पर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने राज्यसभा में "चौंकाने वाला" दावा किया कि वायु प्रदूषण और मौतों के बीच सीधे संबंध स्थापित करने वाला "कोई निर्णायक डेटा" नहीं है।

उन्होंने आगे दावा किया कि अगस्त 2024 में, मुंबई स्थित अंतर्राष्ट्रीय जनसंख्या विज्ञान संस्थान द्वारा किए गए एक अध्ययन में राष्ट्रीय परिवार और स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस वी) के सरकारी आंकड़ों का उपयोग करके भारत में सबसे खराब रहस्य को उजागर किया गया: वायु प्रदूषण के कारण हजारों भारतीयों को अपने जीवन और स्वास्थ्य से हाथ धोना पड़ रहा है।

उन्होंने यह भी दावा किया कि, "जिन जिलों में वायु प्रदूषण राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (एनएएक्यूएस) से अधिक है, वहां वयस्कों में असमय मृत्यु दर में 13 प्रतिशत और बच्चों में मृत्यु दर में लगभग 100 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।"

रमेश ने कहा, "इस सरकार की कार्यप्रणाली यह मानने से इनकार करना है कि वायु प्रदूषण से जुड़ी मृत्यु दर वास्तव में कोई समस्या है, प्रदूषण कम करने के लिए लक्षित कार्यक्रमों को कम वित्तपोषित करना, आवंटित संसाधनों का उपयोग करने में विफल रहना तथा खर्च होने वाले धन का दुरुपयोग करना है।"

कांग्रेस नेता ने कुछ कदम सुझाए जिन्हें सरकार को आगे बढ़ना होगा। उन्होंने कहा, "पहला कदम यह होना चाहिए कि भारत के बड़े हिस्से में वायु प्रदूषण से जुड़े सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को स्वीकार किया जाए।

उन्होंने कहा, "इस संकट को देखते हुए, हमें वायु प्रदूषण (नियंत्रण और रोकथाम) अधिनियम, 1981 और राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (एनएएक्यूएस) पर पुनर्विचार करना चाहिए और उन्हें पूरी तरह से नया रूप देना चाहिए, जिसे नवंबर 2009 में लागू किया गया था। एनएएक्यूएस के अनुसार, सूक्ष्म कण पदार्थ की स्वीकार्य सांद्रता 24 घंटे की अवधि के लिए 60 µg/m3 और वार्षिक 40 µg/m3 है - जबकि विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा 24 घंटे की अवधि के लिए 15 µg/m3 से कम और वार्षिक 5 µg/m3 के दिशानिर्देश निर्धारित किए गए हैं।"

रमेश ने सुझाव दिया कि सरकार को एनसीएपी के तहत उपलब्ध कराए जाने वाले फंड में भारी वृद्धि करनी चाहिए। उन्होंने कहा कि एनसीएपी फंडिंग और 15वें वित्त आयोग के अनुदानों सहित मौजूदा बजट करीब 10,500 करोड़ रुपये है, जो 131 शहरों में फैला हुआ है।

उन्होंने कहा, "हमारे शहरों को कम से कम 10-20 गुना अधिक धन की आवश्यकता है - एनसीएपी को 25,000 करोड़ रुपये का कार्यक्रम बनाया जाना चाहिए।"

उन्होंने कहा, "एनसीएपी को पीएम 2.5 के स्तर के मापन को प्रदर्शन के मानदंड के रूप में अपनाना चाहिए। एनसीएपी को उत्सर्जन के प्रमुख स्रोतों - ठोस ईंधन का जलना, वाहनों से होने वाला उत्सर्जन और औद्योगिक उत्सर्जन - पर अपना ध्यान केन्द्रित करना चाहिए।"

पूर्व पर्यावरण मंत्री ने यह भी सुझाव दिया कि एनसीएपी को वायु गुणवत्ता नियंत्रण के लिए क्षेत्रीय/एयरशेड दृष्टिकोण अपनाना चाहिए, नगर निगम और राज्य प्राधिकरणों के पास अधिकार क्षेत्र में सहयोग करने के लिए आवश्यक प्रशासनिक ढांचा और संसाधन होने चाहिए।

उन्होंने कहा कि एनसीएपी को कानूनी समर्थन, एक प्रवर्तन तंत्र और प्रत्येक भारतीय शहर के लिए गंभीर डेटा निगरानी क्षमता प्रदान की जानी चाहिए, न कि केवल "गैर-प्राप्ति" शहरों पर वर्तमान फोकस के अलावा।

रमेश ने यह भी कहा कि कोयला बिजली संयंत्रों के लिए वायु प्रदूषण मानदंडों को तुरंत लागू किया जाना चाहिए और सभी बिजली संयंत्रों को 2025 के अंत तक फ्लोराइड गैस डिसल्फराइजर (एफजीडी) स्थापित करना होगा।

उन्होंने कहा, "राष्ट्रीय हरित अधिकरण की स्वतंत्रता बहाल की जानी चाहिए और पिछले 10 वर्षों में पर्यावरण कानून में किए गए जनविरोधी संशोधनों को वापस लिया जाना चाहिए।"