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07 December 2021

पुतिन की भारत यात्रा: क्या मोदी-पुतिन की मुलाकात से भारत-रूस संबंधों में आएगी नई ताजगी?

भारत और रूस ने एक बार फिर इस बात को साबित कर दिया कि अमेरिका के साथ नई दिल्ली के टैंगो और चीन के साथ रूस की खिलखिलाती दोस्ती के बावजूद, दोनों देश पारंपरिक भारत-रूस संबंधों को छोड़ने वाले नहीं हैं, जिससे अतीत में दोनों देशों को फायदा हुआ है। सोमवार को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्विपक्षीय भारत-रूस संबंधों की समीक्षा करने और महत्वपूर्ण क्षेत्रीय मुद्दों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय विकास की उनकी धारणा पर विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए अपने वार्षिक मोदी-पुतिन शिखर सम्मेलन में बैठे।

इससे पहले सुबह में, भारत और रूस के विदेश और रक्षा मंत्रियों ने पहले ही विस्तृत चर्चा की थी और 28 समझौतों पर हस्ताक्षर किए थे। विदेश मंत्री सुब्रमण्यम जयशंकर और सर्गेई लावरोव ने रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह और सर्गेई शोइगु के साथ पहली बार मुलाकात की जबसे 2+2 का नया प्रारूप चलन में आया है।

पुतिन की व्यक्तिगत प्रतिबद्धता

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राष्ट्रपति पुतिन ने विशेष रूप से शिखर सम्मेलन के लिए ऐसे समय में उड़ान भरी जब यूक्रेन पर तनाव बढ़ रहा है और इस क्षेत्र में युद्ध के संभावित खतरे की अटकलें लगाई जा रही हैं।  यूरोप में स्थिति को और अधिक बिगड़ने से बचाने के लिए मंगलवार को राष्ट्रपति पुतिन और राष्ट्रपति जो बिडेन के बीच वर्चुअल बैठक होने वाली है। राष्ट्रपति पुतिन बैठक के लिए कुछ घंटों के लिए दिल्ली में हैं और उसके तुरंत बाद वापस लौट जाएंगे।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी शिखर सम्मेलन के लिए व्यक्तिगत रूप से संकट की स्तिथि में समय निकालकर दिल्ली आने की पुतिन द्वारा किए गए प्रयासों से अच्छी तरह वाकिफ हैं। भारतीय प्रधान मंत्री की उद्घाटन टिप्पणी में व्यक्तिगत गर्मजोशी स्पष्ट रूप से देखने को मिली। उन्होंने कहा, "मेरे प्रिय मित्र राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, 21वें भारत-रूस वार्षिक शिखर सम्मेलन में आपका और आपके प्रतिनिधिमंडल का हार्दिक स्वागत है। मुझे पता है कि कोरोना काल में पिछले 2 वर्षों में यह आपकी दूसरी विदेश यात्रा है। जिस तरह से आपको भारत से लगाव है, यह आपकी व्यक्तिगत प्रतिबद्धता का एक प्रकार का प्रतीक है और यह भारत-रूस संबंधों के महत्व को दर्शाता है और इसके लिए मैं आपका बहुत आभारी हूं।”

पुतिन के लिए रूस के बाहर पहली यात्रा जिनेवा में जो बाइडेन के साथ मुलाकात के लिए हुई थी। मोदी ने 2021 को भारत-रूस संबंधों में एक महत्वपूर्ण वर्ष के रूप में संदर्भित किया, क्योंकि यह 1971 की शांति, मित्रता और सहयोग की संधि के 50 वर्षों का प्रतीक है। यह पुतिन ही थे जिन्होंने संबंधों को एक रणनीतिक साझेदारी में अपग्रेड करने का सुझाव दिया था और प्रधान मंत्री ने इसे स्वीकार किया था। पीएम ने कहा, "इस विशेष वर्ष में फिर से आपके साथ रहना मेरी खुशी है क्योंकि आप हमारी रणनीतिक साझेदारी की उल्लेखनीय प्रगति के मुख्य चालक रहे हैं, जो पिछले 20 वर्षों में बनाया गया है।"

मोदी ने आगे कहा, "पिछले दशकों में वैश्विक स्तर पर कई मूलभूत परिवर्तन हुए हैं। कई तरह के भू-राजनीतिक समीकरण सामने आए हैं। लेकिन इन सभी परिवर्तनों के बीच भारत-रूस मित्रता स्थिर रही है। दोनों देशों ने बिना किसी झिझक के न सिर्फ एक दूसरे का सहयोग किया है बल्कि एक दूसरे की संवेदनाओं का भी खास ख्याल रखा है। यह वास्तव में अंतर-राज्यीय मित्रता का एक अनूठा और विश्वसनीय मॉडल है।"

राष्ट्रपति पुतिन ने मोदी की गर्मजोशी का जवाब देते हुए कहा, "भारत हमारा पुराना दोस्त है। इस साल देशों के बीच व्यापार बढ़ा है। हम भारत को एक महान शक्ति के रूप में देखते हैं और हमारे सैन्य संबंध अद्वितीय हैं। भारत-रूस की द्विपक्षीय व्यापार, ऊर्जा और अंतरिक्ष सहित विभिन्न क्षेत्रों में 38% की वृद्धि हुई है।

समझौते के 28 बिंदु

बाद में मीडिया को जानकारी देते हुए, विदेश सचिव हर्षवर्धन श्रृंगला ने पुतिन की यात्रा को "छोटी लेकिन प्रभावी" बताया।  उन्होंने कहा कि 2+2 बैठक में दिन के दौरान एमओयू सहित 28 समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। सबसे महत्वपूर्ण 2021-2031 की अवधि के लिए 10 साल का सैन्य और तकनीकी सहयोग समझौता है। यह पहले के 2011-2020 के रक्षा समझौते की जगह लेता है। उत्तर प्रदेश में AK-203 असॉल्ट राइफलों के निर्माण के लिए एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए गए। छह लाख राइफल बनाने की फैक्ट्री अमेठी में होगी। इनके अलावा, तत्काल उपयोग के लिए 70,000 राइफलें शेल्फ से खरीदी जाएंगी। कलाश्निकोव श्रृंखला के छोटे हथियारों पर समझौते में संशोधन के लिए एक प्रोटोकॉल भी 2018 में पहले हस्ताक्षरित रक्षा सौदों में से एक था। संयुक्त उद्यम मोदी के मेक इन इंडिया कार्यक्रम के साथ जुड़ जाएगा और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण का नेतृत्व करेगा। अपने रूसी समकक्ष सर्गेई शोइगु के साथ बैठक के बाद, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने ट्वीट किया कि दोनों के बीच "रक्षा सहयोग पर उपयोगी और पर्याप्त द्विपक्षीय चर्चा हुई।"

उन्होंने यह भी कहा, "भारत रूस के साथ अपनी विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी को महत्व देता है।" उन्होंने कहा, "भारत के लिए रूस के मजबूत समर्थन की दिल से सराहना करता है।"

गौरतलब है कि रूस के चीन के साथ बढ़ते संबंधों के बावजूद मॉस्को ने 2020 में पीएलए के जवानों के खिलाफ लद्दाख में भारतीय सेना के लिए आवश्यक स्पेयर पार्ट्स की आपूर्ति की।  राजनाथ सिंह संभवत: रूस की सराहना में किये गर अपने ट्वीट में इसका ही जिक्र कर रहे थे।

रक्षा, अंतरिक्ष और ऊर्जा के अलावा, निजी व्यवसाय के निवेश के माध्यम से व्यापार और आर्थिक संबंधों में सुधार पर भी जोर दिया गया था। "इस वर्ष व्यापार के आंकड़ों में सकारात्मक ट्रैजेक्टरी" के बाद तेरह प्रमुख क्षेत्रों को विशेष ध्यान देने के लिए चिह्नित किया गया था।

अफगानिस्तान और आतंकवाद

क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर चर्चा करते समय अफगानिस्तान एजेंडा में बहुत ऊपर था। भारत और रूस अफगानिस्तान पर निकट संपर्क में हैं और यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि कट्टरपंथी तत्व फिर से अफगानिस्तान के क्षेत्र का उपयोग पड़ोसी मध्य एशियाई देशों और भारत में आतंकवाद को बढ़ावा देने के लिए न करें। विदेश सचिव ने अपनी ब्रीफिंग में कहा, आतंकवाद और सीमा पार आतंकवाद पर, भारत और रूस एक ही पृष्ठ पर हैं।

इससे पहले अपने उद्घाटन भाषण में राष्ट्रपति पुतिन ने कहा था: "स्वाभाविक रूप से, हम हर उस चीज़ के बारे में चिंतित हैं जिसका आतंकवाद से लेना-देना है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई भी मादक पदार्थों की तस्करी और संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई है। इस संबंध में, हम अफगानिस्तान की स्थिति के विकास के बारे में चिंतित हैं।"

भारत-रूस सामरिक संबंध

क्वाड पर रूसी चिंताओं के बारे में पूछे जाने पर, विदेश सचिव ने सीधा जवाब नहीं दिया, लेकिन कहा कि भारत और रूस चेन्नई और व्लादिवोस्तोक मैरीटाइम कॉरिडोर के माध्यम से इंडो-पैसिफिक में भी सहयोग कर रहे हैं। यह एक सच्चाई है कि जिस तरह भारत, चीन के साथ मास्को के बढ़ते संबंधों के बारे में चिंतित है, वैसे ही मॉस्को क्वाड से नाखुश है, लेकिन राजनीतिक नेतृत्व ने इन गठजोड़ के साथ रहना सीख लिया है और यह भारत और रूस के बीच समग्र संबंधों को प्रभावित नहीं करेगा।

यह पूछे जाने पर कि क्या भारत और रूस ने 400 डॉलर की मिसाइल रक्षा प्रणाली की दिल्ली की खरीद के लिए अमेरिकी प्रतिबंधों पर चर्चा की है। श्रृंगला ने कहा कि यह सौदा 2018 से प्रतिबंधों के अस्तित्व में आने से बहुत पहले से चल रहा था।  उन्होंने यह भी कहा कि "हम एक स्वतंत्र विदेश नीति का संचालन करते हैं," जिसका अर्थ है कि न तो रूस और न ही भारत किसी अन्य देश से डिक्टेशन ले सकता है।

कुल मिलाकर, लघु शिखर सम्मेलन दोनों देशों के लिए संतोषजनक नोट पर समाप्त हुआ। जैसा कि मॉस्को में एक पूर्व भारतीय राजदूत पीएस राघवन ने कहा, "यह भारत और रूस द्वारा दुनिया को यह बताने का एक ठोस प्रयास था कि उनके रणनीतिक संबंध जीवित हैं और आगे बढ़ रहे हैं।" उन्होंने कहा, "हमारे पास कई प्रमुख मुद्दों पर कन्वर्जेंस और कुछ मतभेद भी हैं, लेकिन ऐसा कुछ नहीं है जिसे नेता संभाल नहीं सकते। यह भारत की सामरिक स्वायत्तता का भी प्रदर्शन है।"

 

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OUTLOOK 07 December, 2021
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