नेपाल सरकार के गठन में देरी की संभावना, पार्टियां गतिरोध को समाप्त करने में रही नाकाम; जाने ये है पूरा मामला

नेपाल के प्रमुख राजनीतिक दल राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित समय सीमा में नई सरकार के गठन को लेकर जारी गतिरोध को दूर करने में विफल रहे, क्योंकि सत्ता में साझेदारी के लिए समझौता करने के उद्देश्य से पांच दलों के गठबंधन की बैठक शनिवार को बेनतीजा रही।

राष्ट्रपति बिद्या देवी भंडारी ने रविवार को नेपाल के सभी राजनीतिक दलों से सात दिनों के भीतर नई सरकार बनाने का आह्वान किया, क्योंकि प्रधान मंत्री शेर बहादुर देउबा ने गठबंधन सहयोगी पुष्पा कमल दहल 'प्रचंड' के साथ सत्ता-साझाकरण सौदे पर चर्चा की।

चूंकि 20 नवंबर को हुए प्रतिनिधि सभा (एचओआर) के चुनाव में किसी भी एक पार्टी को बहुमत नहीं मिला, इसलिए राष्ट्रपति ने एचओआर के एक सदस्य द्वारा दावा प्रस्तुत करने का आह्वान किया है, जो संविधान के अनुच्छेद 76 खंड 2 में निर्धारित शर्तों के अनुसार दो या दो से अधिक पार्टियों के समर्थन से बहुमत प्राप्त कर सकता है।  राष्ट्रपति कार्यालय द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, दावा प्रस्तुत करने की समय सीमा 25 दिसंबर को शाम 5 बजे है।

अंतर-पार्टी परामर्श और शक्ति-साझाकरण सौदे अब तक कोई परिणाम देने में विफल रहे हैं। सत्तारूढ़ गठबंधन के शीर्ष नेता नई सरकार के गठन और सत्ता-साझाकरण के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए शनिवार शाम बालुवातार में प्रधान मंत्री देउबा के आवास पर एकत्रित हुए। बैठक में प्रधान मंत्री देउबा और माओवादी प्रमुख प्रचंड के अलावा, सीपीएन-यूनिफाइड सोशलिस्ट अध्यक्ष माधव नेपाल और राष्ट्रीय जनमोर्चा अध्यक्ष चित्रा बहादुर के सी सहित अन्य उपस्थित थे।

वरिष्ठ माओवादी नेता गणेश शाह ने कहा कि सत्ता के बंटवारे पर पांच दलों के गठबंधन की बैठक के बेनतीजा रहने के बाद प्रधानमंत्री देउबा और प्रचंड सरकार गठन के लिए एक समाधान निकालने के लिए रविवार को फिर से बैठने पर सहमत हुए।

शुक्रवार को सत्तारूढ़ नेपाली कांग्रेस (एनसी) के वरिष्ठ नेताओं के साथ एक बैठक के दौरान, प्रचंड ने एनसी से पांच साल के कार्यकाल की पहली छमाही में प्रधान मंत्री बनने के लिए अपनी बोली का समर्थन करने का आग्रह किया, यह तर्क देते हुए कि पार्टी देश में सबसे बड़ी पार्टी बन गई है। माओवादी केंद्र सहित सत्तारूढ़ गठबंधनों के समर्थन से एचओआर।

बैठक में मौजूद नेपाली कांग्रेस के वरिष्ठ नेता प्रकाश मान सिंह के मुताबिक, प्रधानमंत्री देउबा और प्रचंड के बीच दो कार्यकाल में गठबंधन का नेतृत्व करने के लिए एक मौन सहमति है। सिंह ने कहा, "नेपाली कांग्रेस ने दावा किया कि सबसे बड़ी पार्टी होने के नाते उसे पहली छमाही में सरकार का नेतृत्व करने का मौका मिलना चाहिए।"  सिंह ने कहा कि पार्टी ने पहली छमाही में प्रधानमंत्री पद और पार्टी के अध्यक्ष पद के लिए अपना दावा ठोकते हुए माओवादी पार्टी को निचले सदन के अध्यक्ष पद की पेशकश की है।

यदि सत्तारूढ़ गठबंधन समय सीमा के भीतर किसी समझौते पर पहुंचने में विफल रहे, तो राजनीतिक दल नई सरकार के गठन के लिए राष्ट्रपति से अधिक समय देने का अनुरोध कर सकते हैं। राष्ट्रपति भंडारी द्वारा अनुच्छेद 76 (2) के तहत अल्पमत सरकार बनाने का आह्वान करने की भी संभावना है। इस प्रावधान के तहत, राष्ट्रपति सबसे बड़ी पार्टी नेपाली कांग्रेस को अपने नेतृत्व में सरकार बनाने और नई सरकार बनने के 30 दिनों के भीतर बहुमत साबित करने के लिए कह सकते हैं।

सीपीएन-एमसी के एक वरिष्ठ नेता के अनुसार, रविवार तक नई सरकार के गठन की संभावना नहीं है और पार्टियों को सत्ता के बंटवारे के लिए बातचीत के लिए और समय की आवश्यकता हो सकती है। 275 सदस्यीय प्रतिनिधि सभा में किसी भी दल के पास सरकार बनाने के लिए आवश्यक 138 सीटें नहीं हैं।

देउबा के नेतृत्व वाली नेपाली कांग्रेस (एनसी) 89 सीटों के साथ चुनाव में सबसे बड़ी पार्टी के रूप में उभरी, उसके बाद विपक्षी सीपीएन-यूएमएल 78 सीटों के साथ और प्रचंड के नेतृत्व वाली सीपीएन-माओवादी सेंटर ने 32 सीटें हासिल कीं। नवगठित राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (आरएसपी) को 20, राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी को 14, जनता समाजवादी पार्टी (जेएसपी) को 12 और जनमत पार्टी को छह सीटें मिली हैं।

सीपीएन (यूनिफाइड सोशलिस्ट) के पास 10 सीटें हैं, लोकतांत्रिक समाजवादी पार्टी (एलएसपी) के पास चार और नागरिक उन्मुक्ति पार्टी के पास तीन सीटें हैं। राष्ट्रीय जनमोर्चा और नेपाल वर्कर्स एंड पीजेंट्स पार्टी के पास एक-एक सीट है। निचले सदन में पांच निर्दलीय सदस्य होते हैं।

अन्य सत्तारूढ़ गठबंधनों के साथ नेपाली कांग्रेस के पास 136 सीटों की संयुक्त ताकत है, जो बहुमत वाली सरकार बनाने से दो सीटें कम है। सत्तारूढ़ गठबंधन, जिसने अगली सरकार बनाने के लिए बरकरार रहने का फैसला किया है, में कई प्रधान मंत्री उम्मीदवार हैं, खासकर नेपाली कांग्रेस से।

चुनाव अभियान के दौरान, नेपाली कांग्रेस के कम से कम आधा दर्जन वरिष्ठ नेताओं ने चुनाव जीतने पर प्रधान मंत्री पद के लिए लड़ने के अपने इरादे का खुलासा किया था। कांग्रेस पार्टी कानून के अनुसार अपने संसदीय दल के नेता का चुनाव करने के लिए संघर्ष कर रही है। इस बार उनकी पार्टी के कम सीटें जीतने के बावजूद, प्रचंड कथित तौर पर एक नए गठबंधन के नेतृत्व के लिए अपना दावा पेश करने के लिए प्रोत्साहित हुए, जब पूर्व प्रमुख के पी शर्मा ओली के नेतृत्व वाले सीपीएन-यूएमएल ने उन्हें प्रधानमंत्री पद के लिए समर्थन के वादे के साथ लुभाना शुरू किया।