विपक्षी गठबंधन इंडिया के सदस्यों ने दिल्ली में नौकरशाही को नियंत्रित करने वाले विधेयक को लेकर सोमवार को राज्यसभा में केंद्र की आलोचना करते हुए कहा कि प्रस्तावित कानून "असंवैधानिक" है और संघवाद की भावना के खिलाफ है।
विपक्षी गुट को तेलंगाना के मुख्यमंत्री के.चंद्रशेखर राव के बीआरएस से भी समर्थन मिला, जिसने विधेयक को दिल्ली में एक निर्वाचित सरकार की शक्तियों को हड़पने के कदम के रूप में देखा, और सदन से इसके खिलाफ मतदान करने के लिए कहा।
गृह मंत्री अमित शाह ने सोमवार को राज्यसभा में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) विधेयक, 2023 विचार के लिए पेश किया। यह विधेयक पिछले सप्ताह लोकसभा से पारित हो गया था।
बहस की शुरुआत करते हुए कांग्रेस नेता और जाने-माने वकील अभिषेक सिंघवी ने दिल्ली सेवा विधेयक को "असंवैधानिक" और "अलोकतांत्रिक" बताया और सभी विपक्षी दलों से इस चेतावनी के साथ इसका विरोध करने की अपील की कि "किसी दिन यह संघीय विरोधी दस्तक उनके दरवाजे पर भी आएगी"। उन्होंने सरकार पर ''प्रतिशोध'' की भावना से विधेयक लाने का आरोप लगाया और कहा कि यह उच्चतम न्यायालय की संविधान पीठ के दो फैसलों के खिलाफ है।
सिंघवी ने नाजी शासन का भी स्पष्ट संदर्भ दिया और मार्टिन नीमोलर के हवाले से उन लोगों को चेतावनी दी जो बिल का समर्थन कर रहे हैं या समर्थन की घोषणा कर चुके हैं, "पहले वे समाजवादियों के लिए आए और मैंने कुछ नहीं बोला क्योंकि मैं समाजवादी नहीं था। फिर वे ट्रेड यूनियनवादियों के लिए आए और मैं नहीं बोला क्योंकि मैं ट्रेड यूनियनवादी नहीं था। फिर वे यहूदियों के लिए आए और मैं नहीं बोला क्योंकि मैं यहूदी नहीं हूं। फिर वे मेरे और आपके लिए आए, और वहां था हमारे लिए बोलने वाला कोई नहीं बचा।"
उनकी पार्टी के सहयोगी पी. चिदंबरम ने इस विधेयक को "असंवैधानिक" करार देते हुए केंद्र पर निशाना साधा। कांग्रेस नेता ने आगे कहा कि वह भाजपा द्वारा विधेयक को दिए गए पूर्ण समर्थन को समझ सकते हैं, लेकिन "मैं जो नहीं समझ सकता वह बीजद और वाईएसआरसीपी का प्रतिनिधित्व करने वाले मेरे दो विद्वान मित्रों द्वारा दिया गया आधा-अधूरा समर्थन है"।
चिदम्बरम ने कहा, ''वे भी जानते हैं कि यह विधेयक असंवैधानिक है।'' उन्होंने कहा, ''मुझे लगता है कि कानून मंत्रालय जानता है कि यह असंवैधानिक है।'' उन्होंने बिल की तुलना एक पतंगे से की जो आग के पास जाने पर जलता है, फिर भी वह बार-बार उसी आग के पास जाता है।
उन्होंने कहा, "इस सरकार ने इसे एक बार आज़माया था। यह विफल रही। उन्होंने इसे दूसरी बार आज़माया, वे विफल रहे और आप इसे तीसरी बार आज़मा रहे हैं। मैं कामना करता हूं कि जब यह विधेयक लाया जाएगा तो आपको एक शानदार विफलता मिलेगी।"
आम आदमी पार्टी (आप) के नेता, जिनकी दिल्ली में सरकार है, राघव चड्ढा ने कहा कि दिल्ली सेवा विधेयक एक "राजनीतिक धोखाधड़ी" और "संवैधानिक पाप" है, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय राजधानी में एक निर्वाचित सरकार की शक्तियों को छीनना है। चड्ढा ने इस विधेयक को सदन में अब तक प्रस्तुत किया गया सबसे असंवैधानिक, अवैध, अलोकतांत्रिक कानून करार दिया। उन्होंने कहा, ''मैं आज कह रहा हूं कि मैं दिल्ली के दो करोड़ लोगों का नहीं बल्कि इस देश के 135 करोड़ लोगों का प्रतिनिधित्व करता हूं।'' महाभारत का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा कि उनकी पार्टी सदन में न्याय चाहती है।
बहस में भाग लेते हुए एमडीएमके के वाइको ने विधेयक का विरोध करते हुए इसे अलोकतांत्रिक बताया और कहा कि यह लोकतंत्र, संघीय भावना, धर्मनिरपेक्षता और सामाजिक न्याय की जड़ पर प्रहार करता है। उन्होंने कहा, ''प्रशासनिक प्रभावकारिता की आड़ में जो विधेयक लाया गया है, वह कई मायनों में लोकतांत्रिक ताने-बाने को कमजोर करता दिख रहा है, जो भारतीय राजनीति के लिए दिलचस्प है।'' उन्होंने कहा कि यह मुख्यमंत्री के अधिकार को खत्म कर देगा और यह राज्य सूची से विचलन है।
समाजवादी पार्टी के जावेद अली खान ने कहा कि अगर विधेयक पारित हो गया तो मुख्यमंत्री का दर्जा नगर निगम और टाउन एरिया के अध्यक्ष से भी कम हो जाएगा। हालांकि, भाजपा के घनश्याम तिवारी ने कहा कि यह विधेयक संविधान, लोकतंत्र और दिल्ली के लोगों के खिलाफ नहीं है जैसा कि विपक्षी दल दावा कर रहे हैं।
भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) के सदस्य के केशव राव ने कहा कि अध्यादेश गलत इरादे से आया है। उन्होंने कहा कि अगर कोई भ्रष्ट है तो गृह मंत्री को उसके खिलाफ कार्रवाई करने का अधिकार है। राव ने कहा, "संवैधानिक नैतिकता के बिना 'धर्म' कभी स्थापित नहीं हो सकता।"
राजद सदस्य मनोज झा ने कहा कि यह एक प्रतिगामी विधेयक है और मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में कोरम बनाया जाएगा जो "एक निर्वाचित सरकार के विचार को खत्म करने का एक साधन है"। उन्होंने कहा कि लोग पूर्व पीएम जवाहरलाल नेहरू का हवाला देते रहे हैं कि वह नहीं चाहते थे कि दिल्ली को पूर्ण राज्य का दर्जा दिया जाए लेकिन 67 साल बीत गए।
झा ने कहा, "नेहरू के समय सार्वजनिक क्षेत्रों पर कितना ध्यान था, अब हम इसे बेचने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। यह बदलाव आया है।" उन्होंने कहा कि अगर नौकरशाह मंत्री के प्रति जवाबदेह नहीं हैं, तो "क्या इससे अराजकता नहीं फैलेगी"।
सीपीआई (एम) सदस्य विकास रंजन भट्टाचार्य ने कहा कि सरकार या नौकरशाह निर्वाचित प्रतिनिधि के प्रति जवाबदेह होने के लिए संवैधानिक सिद्धांतों और नैतिकता से बंधे हैं। "वह एक लोकतांत्रिक गणराज्य है। इस पार्टी या उस पार्टी का कोई सवाल ही नहीं है। वह स्वतंत्रता संग्राम का परिणाम था। मैं जानता हूं कि कुछ लोगों के पास स्वतंत्रता संग्राम की विरासत नहीं है, उनका दृष्टिकोण अलग हो सकता है लेकिन यह प्रतिनिधि सरकार है भट्टाचार्य ने कहा, "स्वतंत्रता संग्राम का परिणाम, जो लोगों ने ब्रिटिश दया के आदेश पर अपने अधिकारों का त्याग किए बिना, जीवन का बलिदान देकर लड़ा।"
उन्होंने कहा कि कोई भी संसद की शक्ति पर सवाल नहीं उठाता लेकिन शक्ति का प्रयोग बुद्धिमत्ता है। भट्टाचार्य ने कहा, "क्या संसद निरंकुशता को आमंत्रित करेगी? यह विधेयक निरंकुशता को आमंत्रित करता है। यह विधेयक हमें पूरी तरह पशुता की स्थिति में ले जाएगा।"
जदयू सदस्य अनिल प्रसाद हेगड़े ने कहा कि इस विधेयक से सरकार दिल्ली सरकार की संप्रभुता का सौदा कर रही है। उन्होंने कहा कि दिल्ली के लिए संविधान संशोधन विधेयक लाना विडंबनापूर्ण है जहां सब कुछ ठीक चल रहा है, बजाय इसके कि मणिपुर में मुख्यमंत्री बदल दिया जाए, जहां पिछले तीन महीने से जातीय हिंसा चल रही है।
केरल कांग्रेस (एम) के सदस्य जोस के मणि ने कहा कि यह विधेयक लोगों के हाथों से सत्ता छीनने का प्रयास है। उन्होंने कहा, "यह विधेयक संसदीय लोकतंत्र के मूल सार को कमजोर करता है। यह लोकतंत्र के लिए एक व्यवस्थित मौत है।"
मणि ने कहा, "यह विधेयक देश के संघीय ढांचे को भी कमजोर करता है। अध्यादेश राष्ट्र की भावना का अपमान है।" सीपीआई के संदोश कुमार पी ने कहा कि गृह मंत्री इस बिल के जरिए दिल्ली की जनता का अपमान कर रहे हैं। उन्होंने कहा, "यह विधेयक उपराज्यपाल, सचिव और एक अन्य अधिकारी के बाद मुख्यमंत्री का चौथा स्थान बनाता है।"
