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अनुच्छेद 370: क्या फारूक अब्दुल्ला जम्मू-कश्मीर में अपने पिता शेख अब्दुल्ला की राजनीतिक विरासत को बचा सकते हैं?

नेशनल कांफ्रेंस के सैकड़ों कार्यकर्ता रविवार को डल झील के किनारे हजरतबल में शेख मोहम्मद अब्दुल्ला के...
अनुच्छेद 370: क्या फारूक अब्दुल्ला जम्मू-कश्मीर में अपने पिता शेख अब्दुल्ला की राजनीतिक विरासत को बचा सकते हैं?

नेशनल कांफ्रेंस के सैकड़ों कार्यकर्ता रविवार को डल झील के किनारे हजरतबल में शेख मोहम्मद अब्दुल्ला के बेहद सुरक्षित मकबरे पर पहुंचे। इस विषादपूर्ण मौके पर उनके बेटे डॉ फारूक अब्दुल्ला एक ही समय में नाराज और दुखी दोनों दिखाई दिए।

अपनी पार्टी के कार्यकर्ताओं को दैनिक प्रार्थना करने की सलाह देते हुए, अब्दुल्ला ने उन्हें आगे अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35A की बहाली के लिए संघर्ष शुरू करने के लिए तैयार रहने को कहा।

उन्होंने कहा, "700 किसानों के बलिदान के बाद केंद्र ने कृषि कानूनों को निरस्त कर दिया। केंद्र द्वारा हमसे छीने गए अधिकारों को वापस पाने के लिए हमें भी इसी तरह का बलिदान देना पड़ सकता है।"

कश्मीर विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान विभाग के प्रोफेसर गुल वानी के अनुसार, "अनुच्छेद 370 और 35A को निरस्त करने और कृषि कानूनों के बीच समानताएं खींचने का प्रयास नेकां नेता द्वारा एक जानबूझकर लिया गया कदम है।"

वानी ने आउटलुक को बताया, "डॉ फारूक अब्दुल्ला किसानों के संघर्ष और अनुच्छेद 370 की बहाली के लिए संघर्ष के बीच एक समानांतर खींचने की कोशिश कर रहे हैं ताकि केंद्र को यह बताया जा सके कि उनकी राजनीतिक लड़ाई शांतिपूर्ण और भारतीय संविधान के दायरे में होगी।"

वानी ने आगे विस्तार से बताया कि अब्दुल्ला के अनुच्छेद 370 पर ध्यान केंद्रित करने का कारण यह है कि यह उनके पिता और जम्मू-कश्मीर के पूर्व सीएम शेख अब्दुल्ला और 1974 के इंदिरा-शेख समझौता के बाद की उनकी राजनीतिक विचारधारा का प्रतीक है।

वे कहते हैं, "अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, नेशनल कांफ्रेंस एक राजनीतिक ताकत के रूप में कार्य करना जारी रखना चाहता है, लेकिन इसने अपना वैचारिक आधार खो दिया है।"

नेशनल कांफ्रेंस कहती रही है कि जम्मू-कश्मीर में अतुलनीय भूमि सुधार (लैंड रिफॉर्म) जम्मू और कश्मीर में असंभव होता अगर अनुच्छेद 370 नहीं होता। नेशनल कॉन्फ्रेंस ने वर्षों से शेख की भूमिका को सही ठहराया है। 1947-48 में जम्मू-कश्मीर का भारत में विलय और बाद में एक धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र होने के कारण जम्मू-कश्मीर को अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35A के तहत अलग पहचान मिली। नेकां के अनुसार, ऐसी पहचान, "थियोक्रेटिक पाकिस्तान" में संभव नहीं होती।

अनुच्छेद 370 और नेशनल कांफ्रेंस

अनुच्छेद 370 के तहत, लद्दाख सहित जम्मू और कश्मीर का एक अलग संविधान था जिसे जम्मू और कश्मीर का संविधान कहा जाता था और साथ ही अनुच्छेद 35A जम्मू और कश्मीर में बाहर से लोगों को संपत्ति खरीदने से रोक रहा था और निवासियों के लिए नौकरी में आरक्षण सुनिश्चित कर रहा था।  अनुच्छेद 35ए जम्मू-कश्मीर सरकार को तत्कालीन राज्य के "स्थायी निवासी" के रूप में व्यक्तियों के एक वर्ग को परिभाषित करने का अधिकार देता था। साथ ही, यह सरकार को राज्य में सार्वजनिक रोजगार और अचल संपत्ति के अधिग्रहण के मामलों के संबंध में इन व्यक्तियों के विशेष अधिकार और विशेषाधिकार प्रदान करने की अनुमति देता है।

5 अगस्त, 2019 को, केंद्र ने लगभग 8,000 लोगों की घेराबंदी, तालाबंदी और गिरफ्तारी के बीच, संविधान के अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35A को निरस्त कर, जम्मू-कश्मीर को दो केंद्र शासित प्रदेशों, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर डाउनग्रेड कर दिया। सरकार ने राज्य के तीन पूर्व मुख्यमंत्रियों डॉ फारूक अब्दुल्ला, उमर अब्दुल्ला और महबूबा मुफ्ती को भी हिरासत में लिया।

प्रोफेसर वानी कहते हैं, "नेशनल कांफ्रेंस ने अपने पूरे इतिहास में अपनी सार्वजनिक पहुंच और सबसे बढ़कर अपनी राजनीतिक विचारधारा को समायोजित करने का प्रयास किया है। इसका सबसे प्रमुख उदाहरण 1972 है। उस वर्ष नेशनल कांफ्रेंस ने पंचायत चुनावों में भाग लेने का फैसला किया। यह अलग सवाल है कि उसके उम्मीदवारों के नामांकन पत्र स्वीकार नहीं किए गए। 1974 के इंदिरा-शेख समझौते के बाद उन्हें सत्ता की गतिशीलता के कारण इसकी राजनीति को फिर से समायोजित करना पड़ा, जिसमें 1971 में पाकिस्तान का विभाजन भी शामिल है।"

1990 में जब एक सशस्त्र विद्रोह छिड़ गया और सरकार ने राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू कर दिया, तो इसने राज्य की राजनीति में गंभीर सेंध लगा दी। वे कहते हैं, "फारूक अब्दुल्ला को 1996 में छह साल बाद वापस आने के लिए लंदन जाना पड़ा, जब उन्हें स्वायत्तता या इससे कम का वादा किया गया था।"

उसी वर्ष, तत्कालीन प्रधान मंत्री पीवी नरसिम्हा राव ने बुर्किना फासो में औगाडौगौ को यह दोहराने के लिए चुना कि जहां तक कश्मीर की स्वायत्तता का संबंध है, "आकाश सीमा है"।  लेकिन कुछ भी बहाल नहीं किया गया और फारूक अब्दुल्ला सरकार द्वारा 2000 में पारित स्वायत्तता प्रस्ताव को प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने खारिज कर दिया। बाद वाले ने कहा कि घड़ी को वापस नहीं किया जा सकता है। इंदिरा गांधी ने भी 1970 के दशक की शुरुआत में शेख अब्दुल्ला की जम्मू-कश्मीर की स्वायत्तता की बहाली की मांग के लिए यही शब्द कहे थे।

प्रोफेसर वानी कहते हैं, "अब अनुच्छेद 370 को निरस्त करना जम्मू और कश्मीर में राजनीतिक दलों के लिए एक गंभीर स्थिति है, खासकर नेशनल कॉन्फ्रेंस के लिए। शेख अब्दुल्ला की पूरी वैचारिक परियोजना में, यहां तक कि उनकी पार्टी की राजनीतिक परियोजना में अनुच्छेद 370 ही एकमात्र कड़ी थी, भले ही वह सबसे कमजोर रूप में थी। अब इसे निरस्त कर दिया गया है। जम्मू और कश्मीर जो ब्रिटिश राज के तहत सबसे बड़ी रियासत थी, अब अलग-अलग कर केंद्र शासित प्रदेश में बदल दिया गया है। कुछ भी नहीं रहता है।"

प्रोफेसर वानी आउटलुक को बताते हैं, "शेख अब्दुल्ला के जवाहरलाल नेहरू या गांधी के साथ मतभेद थे लेकिन वे उनके साथी वैचारिक यात्री थे। अब हम भारत में नेहरूवादी परियोजना का पूरी तरह से विघटन देख रहे हैं और कश्मीर में भी इसका असर तब पड़ा जब धारा 370 को खत्म कर दिया गया। जाहिर है, फारूक अब्दुल्ला खुद को एक वैचारिक और राजनीतिक शून्य में पा रहे होंगे और अब उन्हें महसूस हो रहा होगा कि उनके पैर न हवा में हैं न जमीन पर।"

दूसरों का कहना है कि "शेख राजनीतिक परियोजना" 1953 में ही प्रासंगिकता खो चुकी थी। प्रो ने कहा, “शेख अब्दुल्ला को प्रधान मंत्री चुना गया था, जिसमें अधिकांश सदस्यों ने उन्हें वोट दिया था।  कुछ लोग कहते हैं कि 9 अगस्त, 1953 को गिरफ्तार किए जाने पर हजारों लोग मारे गए। फिर 1974 में लंबी कैद के बाद, उन्होंने इंदिरा-शेख समझौते को स्वीकार कर लिया और इस प्रकार प्रमाणित किया कि 1953 में जम्मू और कश्मीर के साथ क्या किया गया था।"

एक राजनीतिक नेता ने नाम न छापने की शर्त पर आउटलुक को बताया कि  "लेकिन 5 अगस्त, 2019, शेख अब्दुल्ला और नेकां की राजनीतिक परियोजना का पूर्ण विनाश है।"

जम्मू-कश्मीर के नेता कहते हैं कि जम्मू-कश्मीर में अब दो दल हैं- एक जिन्होंने अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद हार मान ली है, और अन्य जो लड़ रहे हैं ताकि कम से कम कुछ हासिल किया जा सके। लेकिन यहां पर्यवेक्षकों का एक समझौता है कि 9 अगस्त, 2019 को शेख की राजनीतिक विचारधारा के लिए आखिरी झटका था।

इस्लामिक यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी के पूर्व कुलपति प्रो सिद्दीक वाहिद कहते हैं कि हालांकि, इतिहास में कुछ भी अप्रासंगिक नहीं है, क्योंकि जो कुछ भी हुआ है वह हमारे वर्तमान के लिए सबूत है। चाहे आप उससे सहमत हों या नहीं हो शेख अब्दुल्ला कश्मीर और जम्मू के पूरी इतिहास का एक हिस्सा है। उसे दूर करने की कोशिश करने के लिए कश्मीर में, और वास्तव में, दक्षिण एशिया में घटनाओं की सच्चाई को नकारना है; संक्षेप में, इतिहास को नकारना हमेशा विनाशकारी होता है।

 

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