सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सरकार-उन्मुख मामलों में न्यायिक आचरण पर केंद्र के मसौदे मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के आधार पर दिशानिर्देशों का एक "व्यापक" सेट निर्धारित करने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन बताया कि कुछ बिंदुओं को "ऐसे पढ़ा जाएगा जैसे कि केंद्र चाहता है" अदालतों द्वारा न्यायिक समीक्षा की कवायद को निर्देशित करना"।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ ने केंद्र की ओर से पेश सॉसिलिटर जनरल तुषार मेहता से कहा, "हमने एसओपी देखी है, एसओपी के कुछ हिस्से इस बात से संबंधित हैं कि न्यायिक समीक्षा कैसे की जानी चाहिए।" मेहता ने अदालतों की न्यायिक समीक्षा की शक्तियों को संशोधित करने के सरकार के किसी भी इरादे से इनकार किया।
केंद्र सरकार ने दिशानिर्देशों का पांच पन्नों का एक मसौदा तैयार किया है जिसमें सुझाव दिया गया है कि न्यायपालिका अदालतों में बुलाए गए सरकारी अधिकारियों के साथ विशेष रूप से अवमानना मामलों में "अधिक सौहार्दपूर्ण" व्यवहार करे।
सीजेआई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने एसओपी के मसौदे पर ध्यान दिया लेकिन कहा कि उनमें से कुछ पर कार्रवाई नहीं की जा सकती। इसमें यह भी कहा गया कि लंबित मामलों में पारित अंतिम निर्णयों और अंतरिम आदेशों का अनुपालन न करने से उत्पन्न होने वाली अवमानना कार्यवाही से निपटने के लिए प्रक्रियाओं के अलग-अलग सेट होने चाहिए।
पीठ ने कहा "हम सरकारी अधिकारियों को तलब करने के लिए कुछ दिशानिर्देश बनाएंगे। लंबित मामलों और उन मामलों का विभाजन होना चाहिए जिनमें निर्णय पूरा हो चुका है। लंबित (मामलों) के लिए, अधिकारियों को बुलाने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन एक बार निर्णय पूरा हो जाने के बाद अवमानना शुरू हो जाती है।“
सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा कि अदालत "अधिकारियों को बुलाने में अपनाए जाने वाले मानदंड, प्रतिबंध" तय करेगी। शीर्ष अदालत अवमानना के लिए उच्च न्यायालय द्वारा दो सरकारी अधिकारियों को तलब करने से जुड़े मामले की सुनवाई कर रही थी।
केंद्र के मसौदा एसओपी में सुझाव दिया गया है कि वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से पेशी की अनुमति दी जानी चाहिए, अदालतों को सरकारी अधिकारियों की शारीरिक उपस्थिति और शैक्षिक पृष्ठभूमि पर टिप्पणी करने से रोका जाना चाहिए और न्यायिक आदेशों के अनुपालन के लिए उचित समय सीमा दी जानी चाहिए। "अदालतों को अवमानना मामलों सहित मामलों (रिट, जनहित याचिका आदि) की सुनवाई के दौरान सरकारी अधिकारियों को तलब करते समय आवश्यक संयम बरतना चाहिए।
मसौदा कहता है, "असाधारण परिस्थितियों में जहां संबंधित सरकारी अधिकारी के पास अदालत में व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने के अलावा कोई विकल्प नहीं है, व्यक्तिगत उपस्थिति के लिए उचित नोटिस, ऐसी उपस्थिति के लिए पर्याप्त समय देते हुए, ऐसे अधिकारी को अग्रिम रूप से दिया जाना चाहिए।"
मसौदा दिशानिर्देशों में यह भी कहा गया है कि अदालत के समक्ष पेश होने वाले सरकारी अधिकारी की "पोशाक/शारीरिक उपस्थिति/शैक्षणिक और सामाजिक पृष्ठभूमि" पर टिप्पणी करने से बचना चाहिए। एसओपी में कहा गया, "सरकारी अधिकारी अदालत के अधिकारी नहीं हैं और उनके सभ्य कार्य पोशाक में उपस्थित होने पर कोई आपत्ति नहीं होनी चाहिए, जब तक कि ऐसी उपस्थिति गैर-पेशेवर या उनके पद के लिए अशोभनीय न हो।"
यदि सुप्रीम कोर्ट द्वारा एसओपी को मंजूरी दे दी जाती है तो यह सुप्रीम कोर्ट, उच्च न्यायालयों और अन्य सभी अदालतों के समक्ष सरकार से संबंधित मामलों की सभी कार्यवाहियों पर लागू होगी और अन्य सभी अदालतें जो अपने संबंधित अपीलीय और/या मूल क्षेत्राधिकार (रिट याचिका, पीआईएल आदि) के तहत मामलों की सुनवाई कर रही हैं या अदालत की अवमानना से संबंधित कार्यवाही कर रही हैं।
