संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार, किसी व्यक्ति को इससे वंचित नहीं किया जा सकता: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार है और किसी व्यक्ति को कानून के अनुसार पर्याप्त मुआवजा दिए बिना उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता।

न्यायमूर्ति बी आर गवई और न्यायमूर्ति के वी विश्वनाथन की पीठ ने कहा कि संविधान (44वां संशोधन) अधिनियम, 1978 के कारण संपत्ति का अधिकार मौलिक अधिकार नहीं रह गया है, हालांकि कल्याणकारी राज्य में यह मानवाधिकार बना हुआ है और संविधान के अनुच्छेद 300-ए के तहत संवैधानिक अधिकार है।

संविधान के अनुच्छेद 300-ए में प्रावधान है कि किसी भी व्यक्ति को कानून के प्राधिकार के बिना उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जाएगा।

सर्वोच्च न्यायालय ने बेंगलुरु-मैसूरु इंफ्रास्ट्रक्चर कॉरिडोर परियोजना (बीएमआईसीपी) के लिए भूमि अधिग्रहण से संबंधित मामले में कर्नाटक उच्च न्यायालय के नवंबर 2022 के फैसले को चुनौती देने वाली अपील पर गुरुवार को अपना फैसला सुनाया।

पीठ ने कहा, "जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, हालांकि संपत्ति का अधिकार अब मौलिक अधिकार नहीं है, लेकिन भारत के संविधान के अनुच्छेद 300-ए के प्रावधानों के मद्देनजर यह एक संवैधानिक अधिकार है।"

अवसंरचना गलियारा परियोजना से संबंधित मुआवजे पर अपने फैसले में न्यायालय ने कहा, "किसी व्यक्ति को कानून के अनुसार पर्याप्त मुआवजा दिए बिना उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता।"

पीठ ने कहा कि जनवरी 2003 में कर्नाटक औद्योगिक क्षेत्र विकास बोर्ड (केआईएडीबी) द्वारा परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण हेतु प्रारंभिक अधिसूचना जारी की गई थी और नवंबर 2005 में अपीलकर्ताओं की भूमि पर कब्जा ले लिया गया था।

शीर्ष अदालत ने कहा कि भूमि मालिकों, जो उसके समक्ष अपीलकर्ता थे, को पिछले 22 वर्षों के दौरान कई बार अदालतों का दरवाजा खटखटाना पड़ा और उन्हें बिना किसी मुआवजे के उनकी संपत्ति से वंचित किया गया।  

इसने कहा कि ऐसा कोई विलंब नहीं था जिसके कारण अपीलकर्ताओं को मुआवजा नहीं मिला, बल्कि राज्य/केआईएडीबी के अधिकारियों के "सुस्त रवैये" के कारण अपीलकर्ताओं को मुआवजा नहीं मिला।

पीठ ने कहा कि अवमानना कार्यवाही में नोटिस जारी होने के बाद ही 22 अप्रैल, 2019 को विशेष भूमि अधिग्रहण अधिकारी (एसएलएओ) द्वारा अधिग्रहित भूमि के बाजार मूल्य के निर्धारण के लिए 2011 में प्रचलित दिशानिर्देश मूल्यों को ध्यान में रखते हुए मुआवजे का निर्धारण किया गया था।

इसमें कहा गया है कि यदि 2003 के बाजार मूल्य पर मुआवजा देने की अनुमति दी गई तो यह न्याय का उपहास होगा तथा अनुच्छेद 300-ए के तहत संवैधानिक प्रावधानों का मजाक बनेगा।

सर्वोच्च न्यायालय के लिए यह उपयुक्त मामला था कि वह संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करे और अपीलकर्ताओं की भूमि के बाजार मूल्य के निर्धारण की तारीख को बदलने का निर्देश दे।

पीठ ने कहा, "इसलिए, हम भारत के संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत इस अदालत की शक्ति का प्रयोग करते हुए न्याय के हित में यह उचित पाते हैं कि एसएलएओ को 22 अप्रैल, 2019 को प्रचलित बाजार मूल्य के आधार पर अपीलकर्ताओं को दिए जाने वाले मुआवजे का निर्धारण करने का निर्देश दिया जाए।"

शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया कि एसएलएओ पक्षों की सुनवाई के बाद दो महीने के भीतर 22 अप्रैल, 2019 को प्रचलित बाजार मूल्य को ध्यान में रखते हुए एक नया पुरस्कार पारित करेगा। पीठ ने कहा, "यदि पक्षकार इससे असंतुष्ट हैं, तो उन्हें संदर्भ में पुरस्कार को चुनौती देने का अधिकार खुला रहेगा।"

न्यायालय ने कहा कि अपीलकर्ताओं को लगभग 22 वर्षों से उनके वैध बकाये से वंचित रखा गया है।

इसमें कहा गया है, "इस बात से भी इनकार नहीं किया जा सकता कि पैसा वही है जो पैसा खरीदता है। पैसे का मूल्य इस विचार पर आधारित है कि पैसे को निवेश करके प्रतिफल कमाया जा सकता है, और समय के साथ मुद्रास्फीति के कारण पैसे की क्रय शक्ति कम होती जाती है।"

पीठ ने कहा कि यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि भूमि अधिग्रहण के मामले में निर्णय का निर्धारण और मुआवजे का वितरण शीघ्रता से किया जाना चाहिए।