केंद्र ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट को बताया कि सीबीआई केंद्र के "नियंत्रण" में नहीं है और सरकार एजेंसी द्वारा अपराध के पंजीकरण या उसकी जांच की निगरानी नहीं कर सकती है। केंद्र की दलील इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि विपक्षी दल सरकार पर अपने प्रतिद्वंद्वियों को निशाना बनाने के लिए सीबीआई और प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) जैसी केंद्रीय जांच एजेंसियों का दुरुपयोग करने का आरोप लगाते रहे हैं।
केंद्र ने न्यायमूर्ति बी आर गवई और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ के समक्ष पश्चिम बंगाल सरकार द्वारा दायर मुकदमे की विचारणीयता पर प्रारंभिक आपत्तियां उठाईं, जिसमें आरोप लगाया गया था कि सीबीआई राज्य से पूर्वानुमति प्राप्त किए बिना अपनी जांच आगे बढ़ा रही है। हालाँकि, पश्चिम बंगाल सरकार ने केंद्र की दलील का विरोध किया और कहा कि एक बार जब किसी राज्य में सीबीआई को पैर जमा दिया जाता है, तो ईडी प्रवेश कर जाती है और इसका देश की राजनीति पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ता है।
पश्चिम बंगाल सरकार ने संविधान के अनुच्छेद 131 के तहत केंद्र के खिलाफ शीर्ष अदालत में एक मूल मुकदमा दायर किया है। आरोप लगाया कि राज्य द्वारा अपने क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र के भीतर मामलों की जांच के लिए संघीय एजेंसी को दी गई सामान्य सहमति वापस लेने के बावजूद, सीबीआई एफआईआर दर्ज कर रही है और अपनी जांच आगे बढ़ा रही है। अनुच्छेद 131 केंद्र और एक या अधिक राज्यों के बीच विवाद में सर्वोच्च न्यायालय के मूल क्षेत्राधिकार से संबंधित है।
गुरुवार को सुनवाई के दौरान, केंद्र की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने पीठ से कहा कि अनुच्छेद 131 शीर्ष अदालत को प्रदत्त "सबसे पवित्र" न्यायक्षेत्रों में से एक है और इसका दुरुपयोग या दुरुपयोग करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। उन्होंने कहा कि राज्य के मुकदमे में संदर्भित मामले भारत संघ द्वारा दायर नहीं किए गए हैं।
मेहता ने कहा, "भारत संघ ने कोई मामला दर्ज नहीं किया है। सीबीआई ने किया है।" उन्होंने कहा कि राज्य ने कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) के सचिव के प्रतिनिधित्व वाले भारत संघ को मुकदमे में पक्षकार के रूप में शामिल किया है। उन्होंने कहा, ''सीबीआई भारत संघ के नियंत्रण में नहीं है।''
सॉलिसिटर जनरल ने कहा मुकदमे में संदर्भित मामलों में वे मामले भी शामिल हैं जिन्हें कलकत्ता उच्च न्यायालय द्वारा पंजीकृत करने का आदेश दिया गया था।
उन्होंने कहा, "(सीबीआई की) निगरानी भारत संघ के पास नहीं है। मैं (केंद्र) अपराध के पंजीकरण की निगरानी नहीं कर सकता। मैं जांच की निगरानी नहीं कर सकता और मैं इसकी निगरानी भी नहीं कर सकता कि यह कैसे बंद होगी या आरोपपत्र होगा या दोषसिद्धि होगी या बरी किया जाएगा।" मेहता ने कहा, जिन्होंने दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (डीएसपीई) अधिनियम, 1946 के प्रावधानों का भी उल्लेख किया।
उन्होंने कहा कि पश्चिम बंगाल द्वारा दायर मुकदमा सुनवाई योग्य नहीं है क्योंकि भारत संघ के खिलाफ कार्रवाई का कोई कारण नहीं है। उन्होंने क हा, "यह (अनुच्छेद 131) एक बहुत ही पवित्र क्षेत्राधिकार है और इसलिए, जो सिद्धांत मुकदमे पर विचार करने या रखरखाव आदि के आधार पर मुकदमे को खारिज करने को नियंत्रित करेंगे, उन्हें यह मानते हुए अधिक कठोरता से जांच करनी होगी कि यह एक बहुत ही पवित्र प्रावधान है और दुरुपयोग या दुरूपयोग की इजाजत नहीं दी जा सकती।''
मेहता ने कहा कि इसी तरह का मुद्दा और यही प्रश्न पहले से ही एक विशेष अनुमति याचिका (एसएलपी) में शीर्ष अदालत के समक्ष लंबित है और इस तथ्य को राज्य द्वारा मुकदमे में दबा दिया गया है। उन्होंने कहा, "यह देश की सर्वोच्च अदालत के समक्ष दायर एक मुकदमा है और एक संवैधानिक प्रस्ताव के रूप में मेरा कहना है कि तथ्य को दबाने से मुकदमा केवल इसी आधार पर खारिज किया जाना चाहिए..."
पश्चिम बंगाल की ओर से पेश हुए वरिष्ठ वकील कपिल सिब्बल ने कहा कि सीबीआई कोई वैधानिक प्राधिकरण नहीं है और यह एक जांच एजेंसी है। पीठ ने पूछा, ''इसे वैधानिक प्राधिकार क्यों नहीं माना जा सकता?'' सिब्बल ने कहा, ''यह (सीबीआई) सरकार की एक जांच शाखा है।''
उन्होंने डीएसपीई अधिनियम के प्रावधानों का उल्लेख किया, जिसमें धारा 4 भी शामिल है जो विशेष पुलिस स्थापना के अधीक्षण और प्रशासन से संबंधित है। उन्होंने कहा, "भारत संघ के प्रशासनिक ढांचे में, पुलिस प्रतिष्ठान की देखरेख कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग के पास है।" सिब्बल ने कहा कि जब संसद में सीबीआई के बारे में कोई सवाल पूछा जाता है तो डीओपीटी के राज्य मंत्री ही इसका जवाब देते हैं।
डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 का उल्लेख करते हुए, जो शक्तियों और अधिकार क्षेत्र के प्रयोग के लिए राज्य सरकार की सहमति से संबंधित है, उन्होंने कहा कि एक बार जब राज्य अपनी सहमति वापस ले लेता है, तो सीबीआई राज्य में प्रवेश नहीं कर सकती है और जांच नहीं कर सकती है। उन्होंने कहा, "मैं इस देश के संघीय ढांचे के तहत कह रहा हूं, एक बार जब कोई राज्य सहमति वापस ले लेता है, तो कोई भी जांच एजेंसी इसमें प्रवेश नहीं कर सकती है। यह लागू नहीं होता है, उदाहरण के लिए पीएमएलए (धन शोधन निवारण अधिनियम) के तहत।"
सिब्बल ने कहा "क्या हो रहा है, आप राज्य में सीबीआई को पैर जमाने देते हैं, ईडी प्रवेश करती है। क्योंकि तब एक निश्चित अपराध होता है और पूरी कवायद ईडी को प्रवेश करने की अनुमति देने के लिए होती है। फिर ईडी जांच शुरू करती है राज्य में और इसका इस देश की राजनीति पर बहुत बड़ा प्रभाव है।'' मामले में दलीलें अधूरी रहीं और आठ मई को भी जारी रहेंगी। 16 नवंबर, 2018 को, पश्चिम बंगाल सरकार ने राज्य में जांच करने या छापेमारी करने के लिए केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को दी गई "सामान्य सहमति" वापस ले ली।
