केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने गुरुवार को संसद में वित्त वर्ष 2025-26 के लिए भारत का आर्थिक सर्वेक्षण पेश किया, जिससे केंद्रीय बजट के लिए मंच तैयार हो गया, जिसे रविवार, 1 फरवरी को पेश किया जाएगा।
आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में कहा गया है कि मजबूत घरेलू आधारभूत कारकों, स्थिर मुद्रास्फीति और निरंतर नीतिगत गति के समर्थन से वित्त वर्ष 2027 में भारत की आर्थिक वृद्धि लचीली बनी रहने की उम्मीद है, भले ही बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और वित्तीय अस्थिरता के कारण वैश्विक वातावरण तेजी से अनिश्चित होता जा रहा है।
सर्वेक्षण में भारत की संभावित विकास दर 7 प्रतिशत रहने का अनुमान लगाया गया है, जिसे तीन साल पहले अनुमानित 6.5 प्रतिशत से संशोधित किया गया है। यह संरचनात्मक सुधारों, उच्च सार्वजनिक निवेश, बेहतर रसद और आपूर्ति पक्ष की मजबूत स्थितियों से प्राप्त लाभों को दर्शाता है।
सर्वेक्षण में कहा गया है कि "अर्थव्यवस्था अपनी गति बरकरार रखे हुए है और वित्त वर्ष 2027 तक विकास जारी रहने की संभावना है," साथ ही यह भी कहा गया है कि भारत अपने बड़े घरेलू बाजार, मजबूत व्यापक आर्थिक ढांचे और अपेक्षाकृत कम बाहरी कमजोरियों के कारण अधिकांश प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में बेहतर स्थिति में है।
यह आकलन ऐसे समय में आया है जब वैश्विक अर्थव्यवस्था एक ऐसे दौर का सामना कर रही है जिसे सर्वेक्षण "नाजुक और भिन्न विकास" के रूप में वर्णित करता है, जो तीव्र भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा, व्यापार नीति अनिश्चितता और प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में किए गए अत्यधिक निवेश से उत्पन्न जोखिमों से चिह्नित है।
सर्वेक्षण के अनुसार, वैश्विक व्यापार आर्थिक दक्षता के बजाय सुरक्षा और राजनीतिक विचारों से अधिक प्रभावित हो रहा है, जिसके चलते देश शुल्क, प्रतिबंध और आपूर्ति श्रृंखला में बदलाव जैसे उपायों का सहारा ले रहे हैं। इसमें 2026 के लिए तीन संभावित वैश्विक परिदृश्यों का उल्लेख किया गया है, जो नियंत्रित अव्यवस्था से लेकर अधिक गंभीर बहुध्रुवीय विघटन तक हैं, साथ ही एक प्रणालीगत वैश्विक संकट का छोटा लेकिन महत्वपूर्ण जोखिम भी है।
इस पृष्ठभूमि में, सर्वेक्षण ने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत के व्यापक आर्थिक आधारभूत सिद्धांत मज़बूत बने हुए हैं। इसने स्वस्थ बैंकिंग क्षेत्र की बैलेंस शीट, अनुकूल तरलता स्थिति, मजबूत ऋण वृद्धि, कम बाहरी देनदारियों और पर्याप्त विदेशी मुद्रा भंडार को बाहरी झटकों के विरुद्ध प्रमुख सुरक्षा कवच के रूप में इंगित किया।
मुद्रास्फीति के संबंध में, सर्वेक्षण में कहा गया है कि खाद्य पदार्थों की कीमतों में समय-समय पर होने वाले उतार-चढ़ाव के बावजूद, कीमतों पर दबाव "नियंत्रित और स्थिर" बना हुआ है। इसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि मूल मुद्रास्फीति कम रही है, जो आपूर्ति पक्ष की बेहतर दक्षता, बेहतर रसद व्यवस्था और सभी क्षेत्रों में बढ़ती उत्पादन क्षमता का संकेत है।
सर्वेक्षण में कहा गया है कि "फिलहाल कच्चे तेल के आयात से मुद्रास्फीति बढ़ने का कोई खतरा नहीं है," और यह भी जोड़ा गया है कि स्थिर मुद्रास्फीति की उम्मीदों ने अनिश्चित वैश्विक वातावरण में भी व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने में मदद की है।
इस दस्तावेज़ में कृषि की सहायक भूमिका पर भी ज़ोर दिया गया है, जिसमें सामान्य मानसून पैटर्न और बेहतर कृषि संभावनाओं से खाद्य मुद्रास्फीति के जोखिम को कम करने में मदद मिली है। साथ ही, हवाई अड्डों, माल ढुलाई गलियारों और अंतर्देशीय जलमार्गों के विस्तार सहित बढ़ते बुनियादी ढांचा निवेश ने आपूर्ति संबंधी बाधाओं को कम किया है और लागत के दबाव को घटाया है।
हालांकि, सर्वेक्षण में चेतावनी दी गई है कि भू-राजनीतिक घटनाक्रम पूंजी प्रवाह और मुद्रा स्थिरता को प्रभावित कर सकते हैं। इसमें कहा गया है कि लगातार भू-राजनीतिक उथल-पुथल से ग्रस्त दुनिया में, वैश्विक पूंजी प्रवाह में व्यवधान अल्पकालिक जोखिम के बजाय एक स्थायी विशेषता बन सकता है।
सर्वेक्षण में कहा गया है कि "रुपये का मूल्यांकन भारत के आर्थिक बुनियादी सिद्धांतों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है," और यह भी कहा गया है कि हालांकि कम मूल्य वाली मुद्रा निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता प्रदान करती है, लेकिन लंबे समय तक अस्थिरता निवेशकों को विराम लेने के लिए मजबूर कर सकती है।
इन चुनौतियों से निपटने के लिए, सर्वेक्षण ने नीतिगत विश्वसनीयता, पूर्वानुमानशीलता और प्रशासनिक अनुशासन के महत्व पर जोर दिया, और इन्हें विकसित हो रही वैश्विक व्यवस्था में "रणनीतिक संपत्ति" बताया।
इसमें भारत के लिए विकास को अधिकतम करने और झटकों को सहने की क्षमता को एक साथ हासिल करने की आवश्यकता पर बल दिया गया, जिसे "एक ही समय में मैराथन और स्प्रिंट दौड़ना" के रूप में वर्णित किया गया। इसके लिए सुरक्षा उपाय बनाना, आपूर्ति स्थिरता सुनिश्चित करना, व्यापार मार्गों में विविधता लाना और घरेलू विनिर्माण प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना आवश्यक होगा।
सर्वेक्षण में संरचनात्मक सुधारों, विनियमन में ढील और अनिश्चितता के तहत समय पर निर्णय लेने में सक्षम "उद्यमी राज्य" की केंद्रीय भूमिका को भी दोहराया गया।
वैश्विक चुनौतियों के बावजूद, समग्र दृष्टिकोण अनुकूल बना हुआ है, रिपोर्ट में कहा गया है कि निरंतर सुधार, मजबूत घरेलू मांग और राज्य स्तर पर उदारीकरण के प्रयासों में सुधार से भारत की मध्यम अवधि की विकास क्षमता बढ़ रही है।
सर्वेक्षण में कहा गया है, "अनिश्चितता और प्रतिस्पर्धा से भरे विश्व में भी भारत की विकास गाथा बरकरार है," साथ ही इस बात पर जोर दिया गया है कि विकसित भारत की राह पर गति बनाए रखने के लिए लचीलापन, अनुकूलनशीलता और दीर्घकालिक नीतिगत प्रतिबद्धता महत्वपूर्ण होगी।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण 1 फरवरी को लगातार नौवीं बार केंद्रीय बजट पेश करने जा रही हैं, जो भारत के संसदीय और आर्थिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित होगा।
बजट से पहले आर्थिक सर्वेक्षण पेश करना, भविष्य की राजकोषीय योजनाओं का विवरण देने से पहले अर्थव्यवस्था की स्थिति का संक्षिप्त विवरण देने की दीर्घकालिक परंपरा का अनुसरण करता है।
भारत का आर्थिक सर्वेक्षण देश की अर्थव्यवस्था पर आधिकारिक वार्षिक "रिपोर्ट कार्ड" माना जाता है। यह पिछले वर्ष के दौरान अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन की व्यापक, आंकड़ों पर आधारित समीक्षा प्रदान करता है और भविष्य की नीतिगत दिशा के लिए एक विस्तृत रूपरेखा प्रस्तुत करता है। सरकार की प्रमुख वार्षिक रिपोर्ट होने के नाते, यह पिछले 12 महीनों में अर्थव्यवस्था में हुए प्रमुख घटनाक्रमों की समीक्षा करती है।
केंद्रीय बजट की तैयारी में आर्थिक सर्वेक्षण की अहम भूमिका होती है। बजट में भविष्य के सरकारी खर्च, कराधान और नीतिगत उपायों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, जबकि आर्थिक सर्वेक्षण पिछले आर्थिक प्रदर्शन और रुझानों का विश्लेषण करके यह बताता है कि ये निर्णय क्यों आवश्यक हैं।
आर्थिक सर्वेक्षण आर्थिक मामलों के विभाग के आर्थिक प्रभाग द्वारा मुख्य आर्थिक सलाहकार (सीईए) के नेतृत्व में तैयार किया जाता है। इसे दो भागों में प्रस्तुत किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक अर्थव्यवस्था के विभिन्न पहलुओं पर केंद्रित होता है।
भाग 1, जिसे वॉल्यूम 1 के नाम से भी जाना जाता है, एक व्यापक आर्थिक अवलोकन और भविष्य की संभावनाओं का विवरण देता है। यह खंड भारतीय अर्थव्यवस्था की एक विस्तृत, विषयगत और विश्लेषणात्मक समीक्षा प्रस्तुत करता है। यह भविष्योन्मुखी है और आगामी वर्ष के लिए नीतिगत दिशा निर्धारित करने में सहायक है। इसमें सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि, सीपीआई और विश्व सूचकांक (डब्ल्यूपीआई) के माध्यम से मापी गई मुद्रास्फीति, राजकोषीय घाटा और व्यापार संतुलन जैसे प्रमुख आर्थिक रुझानों का विस्तृत विश्लेषण शामिल है। यह अर्थव्यवस्था के सामने आने वाले प्रमुख वैचारिक और संरचनात्मक मुद्दों की भी पड़ताल करता है और नीतिगत सिफारिशें प्रस्तुत करता है। इसके अतिरिक्त, यह अगले वित्तीय वर्ष के लिए अनुमान प्रदान करता है और आर्थिक विकास को गति देने के उद्देश्य से सुधारों का सुझाव देता है।
आर्थिक सर्वेक्षण का दूसरा भाग अधिक विस्तृत और आंकड़ों पर आधारित है, जो पिछले वित्तीय वर्ष के दौरान विशिष्ट क्षेत्रों के प्रदर्शन पर केंद्रित है। इस खंड में कृषि, उद्योग, सेवाओं और अवसंरचना का क्षेत्रीय विश्लेषण शामिल है। इसमें स्वास्थ्य, शिक्षा, गरीबी और जलवायु परिवर्तन सहित सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर भी चर्चा की गई है। रिपोर्ट में व्यापक आंकड़े और सांख्यिकी शामिल हैं, साथ ही अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन को उजागर करने वाली विस्तृत सारणियां, चार्ट और परिशिष्ट भी दिए गए हैं।
आर्थिक सर्वेक्षण का प्रस्तुतीकरण बजट प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो केंद्रीय बजट प्रस्तुत होने से पहले सांसदों, नीति निर्माताओं और जनता को भारत की आर्थिक स्थिति की बेहतर समझ प्रदान करता है।