विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) जितेंद्र सिंह ने बुधवार को विपक्षी सांसदों द्वारा हाल ही में पेश किए गए 'भारत के परिवर्तन के लिए परमाणु ऊर्जा के सतत दोहन और विकास विधेयक, 2025' के संबंध में उठाए गए सवालों का जवाब दिया।बुधवार को लोकसभा में हुई बहस में भाग लेते हुए सिंह ने कहा कि कुछ विपक्षी सांसद "विरोधाभासी" तथ्य और बयान पेश कर रहे हैं।
उन्होंने कहा कि नए विधेयक में उल्लिखित कई प्रावधान पहले से ही पिछले कानून में मौजूद थे।"कुछ लोगों द्वारा कुछ आपत्तियां उठाई गईं जो विधेयक में ही मौजूद तथ्यों के विपरीत थीं, और कुछ टिप्पणियां आत्म-विरोधी थीं," सिंह ने लोकसभा को संबोधित करते हुए कहा।
परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 जैसे मौजूदा कानूनों में संशोधन करने के बजाय एक नया विधेयक लाने का औचित्य बताते हुए, केंद्रीय मंत्री ने कहा कि सरकार ने आधुनिक समय में मुद्दों को संबोधित करने के लिए जगह देने के लिए एक नया कानून लाना उचित समझा, जिसमें आवश्यक पूर्व प्रावधानों को भी बनाए रखा गया।
केंद्रीय मंत्री ने कहा, “परमाणु ऊर्जा से संबंधित दो कानून थे, परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010। इनके बीच में, एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड का गठन किया गया था, जिसे अब एक वैधानिक निकाय का दर्जा दिया जा रहा है। मौजूदा कानूनों में संशोधन करने के बजाय, यह सोचा गया कि एक व्यापक नया विधेयक लाया जाए, जिसमें पिछले कानूनों के लिए भी जगह हो और समसामयिक मुद्दों का भी समाधान हो।”
उन्होंने आगे कहा, "इस विधेयक में कई ऐसी चीजें हैं जो पहले से मौजूद हैं, और सत्ता पक्ष के विरोध में जल्दबाजी में हम (विपक्ष) कभी-कभी यह भूल जाते हैं कि विरोध उन मुद्दों पर किया जा रहा है जिन्हें हमने ही उठाया था।"
केंद्रीय मंत्री के अनुसार, भारत को वैश्विक स्तर पर अग्रणी बनने के लिए "वैश्विक रणनीतियों" को अपनाना होगा और 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा का लक्ष्य हासिल करना होगा। उन्होंने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा उद्घाटन किए गए अंतरिक्ष क्षेत्र का उदाहरण देते हुए "चमत्कारी परिणामों" का उल्लेख किया।
जितेंद्र सिंह ने संसद में कहा "यदि हम 2047 तक 100 गीगावाट की योजना बनाते हैं, ताकि हम स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों के उपयोग के जितना संभव हो सके करीब पहुंच सकें, जिससे हमारी आत्मनिर्भरता बढ़ेगी और जीवाश्म ईंधन पर हमारी निर्भरता कम होगी। मैंने सुबह कहा था कि यदि हमें अपने लिए वैश्विक भूमिका की कल्पना करनी है, तो हमें वैश्विक रणनीतियों का पालन करना होगा। अलग-थलग रहने का युग समाप्त हो गया है। यदि हम सोचते हैं कि हम अलग-अलग कानून बनाकर उन्हें लागू कर सकते हैं, तो यह एक गलतफहमी है, जो शायद होती रही है। प्रधानमंत्री मोदी के नेतृत्व में अंतरिक्ष क्षेत्र को खोला गया, और परिणाम चमत्कारी हैं,"।
पर्यावरण को होने वाले नुकसान और पर्याप्त मुआवजे को लेकर जताई गई चिंताओं के जवाब में, मंत्री ने कहा कि विधेयक में पहले से ही नुकसान की परिभाषा में पारिस्थितिक नुकसान और आर्थिक नुकसान शामिल हैं, और यह परमाणु चिकित्सा और संबंधित क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए नियामक दायरे का विस्तार भी करता है।
उन्होंने कहा, "किसी ने पूछा था, पर्यावरण का क्या होगा? पहली बार, विधेयक में समग्र क्षति की परिभाषा के हिस्से के रूप में पर्यावरणीय क्षति और आर्थिक नुकसान का उल्लेख किया गया है। नियामक क्षेत्र को भी परिभाषित किया गया है, जिसमें कृषि, चिकित्सा, उद्योग और आयनीकरण विकिरण शामिल हैं, क्योंकि परमाणु चिकित्सा के क्षेत्र में हमने काफी प्रगति की है... हम बच्चों में होने वाले तीव्र लिम्फोब्लास्टिक ल्यूकेमिया (एक प्रकार का रक्त कैंसर) के लिए परमाणु चिकित्सा विकसित करने वाले पहले देशों में से हैं।"
उन्होंने आगे कहा, "चूंकि हम सीएससी (पूरक मुआवजे पर कन्वेंशन) के हस्ताक्षरकर्ता हैं, इसलिए उस स्रोत के माध्यम से अतिरिक्त मुआवजा उपलब्ध होगा।"वाणिज्यिक परमाणु रिएक्टरों के लिए बीमा कवरेज को लेकर संदेह पर बोलते हुए, सिंह ने उल्लेख किया कि जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में कांग्रेस पार्टी ने भारत के पहले रिएक्टर, अप्सरा का बीमा नहीं कराया था।
जितेंद्र सिंह ने कहा, “कई बार बताया गया कि सरकारी रिएक्टरों का बीमा क्यों नहीं होता। लेकिन 1956 में भारत का पहला रिएक्टर, अप्सरा रिएक्टर, भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र (BARC) में बनाया गया था। हम सभी जानते हैं कि उस समय प्रधानमंत्री कौन थे (जवाहरलाल नेहरू), और यह निर्णय लिया गया कि इसे बीमा के दायरे में नहीं रखा जाएगा। उस समय शायद यह सोचा गया होगा कि यह एक अनुसंधान रिएक्टर है, न कि व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए।”
परमाणु क्षेत्र में निजी कंपनियों को प्रवेश की अनुमति देने के मुद्दे पर बोलते हुए, सिंह ने इस बात पर प्रकाश डाला कि वर्तमान सरकार ने 2014 से परमाणु ऊर्जा विभाग के बजट में 100 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि की है।
"अब यह सवाल पूछा गया कि सरकार को निजी कंपनियों की जरूरत क्यों है? वह इसे अकेले क्यों नहीं कर सकती? परमाणु ऊर्जा विभाग का 2014 का बजट 13,879 करोड़ रुपये था।"
उन्होंने कहा "आज बजट 37,483 करोड़ रुपये है, जो पिछले 10 वर्षों में लगभग 117 प्रतिशत की वृद्धि है। इसलिए जब यह आलोचना की जाती है कि सरकार पर्याप्त काम नहीं कर रही है, तो शायद हम अपने आंकड़े दिखाने में सक्षम नहीं हैं,"।
आज सुबह सिंह ने संसद में शांति विधेयक पेश किया, जो परमाणु ऊर्जा को नियंत्रित करने वाले भारत के कानूनी ढांचे को अद्यतन करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।प्रस्तावित विधेयक में परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 को निरस्त करने और उनके स्थान पर भारत की वर्तमान और भविष्य की ऊर्जा आवश्यकताओं के अनुरूप एक व्यापक कानून लाने का प्रस्ताव है।
