जम्मू-कश्मीर विधानसभा में पीडीपी के सदन के नेता वहीद उर रहमान पारा ने विधानसभा अध्यक्ष अब्दुल रहीम राथर को पत्र लिखकर बजट सत्र के अंतिम चरण में राज्य का दर्जा बहाल करने के तीन निजी सदस्यों के प्रस्तावों को अनुमति देने पर सवाल उठाया है। यह सत्र 12 दिनों के अवकाश के बाद सोमवार को शुरू होने वाला है।
उन्होंने 13 जुलाई को श्रीनगर सेंट्रल जेल के बाहर 1931 में डोगरा राजा के सैनिकों की गोलियों का शिकार हुए 22 लोगों की याद में सार्वजनिक अवकाश के लिए अपने शहीद दिवस के प्रस्ताव को बहाल करने की भी मांग की। अगस्त 2019 में संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त करने और तत्कालीन राज्य को केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने के बाद उपराज्यपाल के नेतृत्व वाले प्रशासन ने अवकाश को खत्म कर दिया था। कुल मिलाकर 13 जुलाई को सार्वजनिक अवकाश घोषित किया गया था।
7 अप्रैल से 9 अप्रैल तक चलने वाले बजट सत्र के अंतिम चरण के दौरान विधानसभा में 14 निजी सदस्यों के प्रस्ताव पेश किए जाएंगे, जिनमें तीन राज्य का दर्जा बहाल करने की मांग वाले हैं। अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद विधानसभा का पहला बजट सत्र 3 मार्च को जम्मू में शुरू हुआ, जिसमें संशोधित कैलेंडर के अनुसार कुल 21 बैठकें हुईं। "मैं बुलेटिन से शहीद दिवस के प्रस्ताव के गायब होने पर गहरी चिंता व्यक्त करने के लिए लिख रहा हूं.... मैं समझता हूं कि निजी सदस्य के प्रस्तावों पर मतदान प्रक्रिया होती है, और मेरे शहीद दिवस (13 जुलाई) के प्रस्ताव को बाहर रखने के पीछे प्रक्रियागत स्पष्टीकरण हो सकता है।"
पारा ने स्पीकर को लिखे अपने तीन पन्नों के पत्र में कहा है, "हालांकि, सिद्धांत रूप में, लोकतंत्र को तकनीकी बातों का बंधक नहीं बनाया जाना चाहिए - खासकर तब जब हमारे सदन में अधिकांश सदस्यों ने इस प्रस्ताव के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया हो।" 13 जुलाई की ऐतिहासिक घटना के "राजनीतिक महत्व को दबाने के लिए हथियार" का इस्तेमाल किया गया है।
पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पीडीपी) नेता ने स्पीकर से अपने विवेकाधीन अधिकारों का प्रयोग करने और "इस स्पष्ट चूक को सुधारने का आग्रह किया है, जैसे कि विशेष दर्जे का प्रस्ताव अप्रत्याशित रूप से नवंबर 2024 में पेश किया गया था, जबकि यह कार्य क्रम से अनुपस्थित था"। 6 नवंबर को, विधानसभा ने एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें भाजपा के नेतृत्व वाले केंद्र से तत्कालीन राज्य के विशेष दर्जे को बहाल करने के लिए एक संवैधानिक तंत्र तैयार करने के लिए कहा गया।
कई प्रक्रियात्मक चिंताओं पर स्पष्टीकरण मांगते हुए, पैरा ने कहा है कि प्रक्रिया के नियम, "संकल्प की पुनरावृत्ति" अनुभाग के तहत स्पष्ट रूप से बताते हैं कि जब एक प्रस्ताव पेश किया गया है, तो कोई भी प्रस्ताव या संशोधन "पूर्ववर्ती प्रस्ताव पेश किए जाने की तारीख से एक वर्ष के भीतर मूल रूप से समान प्रश्न नहीं उठाएगा"।
विधानसभा सचिवालय द्वारा 26 मार्च को जारी बुलेटिन में राज्य का दर्जा बहाल करने पर तीन प्रस्ताव शामिल हैं, जो नियम का स्पष्ट उल्लंघन है, उन्होंने कहा है। उन्होंने कहा कि विधानसभा ने एक साल से भी कम समय पहले 6 नवंबर को विशेष दर्जे की बहाली के लिए एक प्रस्ताव पारित किया था।
जम्मू और कश्मीर विधानसभा सचिवालय के सचिव मनोज कुमार पंडित द्वारा जारी बुलेटिन के अनुसार, सात निजी सदस्यों के प्रस्ताव, जिनकी सापेक्ष प्राथमिकता 25 मार्च को मतपत्र द्वारा निर्धारित की गई है, 7 अप्रैल और 9 अप्रैल को सदन में उठाए जाएंगे। सत्तारूढ़ नेशनल कॉन्फ्रेंस (एनसी) के सदस्य कुल 10 प्रस्ताव पेश करेंगे, जिनमें दो राज्य का दर्जा बहाल करने की मांग से संबंधित हैं, दो स्वतंत्र सदस्यों के प्रस्ताव जिनमें से एक राज्य का दर्जा बहाली पर है, और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और पीडीपी सदस्य एक-एक प्रस्ताव पेश करेंगे।
"हालांकि वह प्रस्ताव (6 नवंबर का) अनुच्छेद 370 और 35 ए की पूर्ण बहाली की आदर्श मांग से कम था, फिर भी यह अकेले राज्य के दर्जे पर कैबिनेट के प्रस्ताव की तुलना में एक मजबूत (कदम) आगे था।" क्या राज्य के दर्जे पर केंद्रित कोई भी नया प्रस्ताव 'काफी हद तक समान प्रश्न' के रूप में योग्य नहीं है और इसलिए प्रक्रियागत नियम के कारण इसे स्वीकार नहीं किया जाना चाहिए?" पारा ने अपने पत्र में स्पीकर से पूछा है।
पीडीपी नेता ने कहा है कि उन्हें यह भी संदेहास्पद लगता है कि एक नहीं बल्कि तीन राज्य के दर्जे के प्रस्ताव - सभी लगभग समान और तकनीकी रूप से 6 नवंबर, 2025 तक अयोग्य - एक ही दिन (7 अप्रैल) को शामिल किए गए हैं। उन्होंने पूछा है, "एक अन्य प्रस्ताव जो राज्य भर में गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवा के प्रावधान की मांग करता है, वह भी प्रस्तावों को पेश करने के उद्देश्य को पराजित करता है, जो सदन में आम सहमति बनाना है.... यह एक महत्वपूर्ण प्रश्न उठाता है: क्या सिस्टम को खोखले, निरर्थक प्रस्तावों से भरने का जानबूझकर प्रयास किया जा रहा है जो अधिक दबाव वाले और मूल मुद्दों से समय और ध्यान हटाते हैं?"
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पारा ने कहा है कि इन नए राज्य के दर्जे के प्रस्तावों को पेश करने से पहले से पारित विशेष दर्जे का प्रस्ताव कमजोर हो गया है और उसे दरकिनार कर दिया गया है। उन्होंने पूछा, "कई राज्य प्रस्तावों को अनुमति देने से एक भ्रामक धारणा बनती है - यह सुझाव देते हुए कि राज्य की मांग सर्वसम्मति से है, जबकि विशेष दर्जे पर विधानसभा के प्रस्ताव को प्रभावी रूप से दरकिनार किया जा रहा है। क्या यह लक्ष्य को बदलने, अनुच्छेद 370 और 35ए से चर्चा को हटाने और एक चिंताजनक मिसाल कायम करने का एक सचेत प्रयास हो सकता है?"
पारा ने कहा है कि हालांकि व्यापार नियमों में मतदान की रूपरेखा दी गई है, लेकिन यह केवल तभी आवश्यक होना चाहिए जब स्वीकृत प्रस्तावों की संख्या उपलब्ध स्लॉट से अधिक हो। उन्होंने कहा, "मैं विधायी अखंडता और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व को बनाए रखने के लिए गहरी प्रतिबद्धता के साथ लिख रहा हूं। शहीद दिवस के प्रस्ताव को बाहर करने और इन प्रक्रियात्मक चिंताओं को सावधानीपूर्वक समझाया जाना चाहिए और पूरी तरह से समझा जाना चाहिए ताकि इन प्रक्रियाओं की वैधता में हमारा विश्वास निर्विवाद रहे।"
